磨刀不误砍柴工 ——重庆对21家法院执行工作做“体检报告”

　　7月11日至7月14日，重庆市高级人民法院从全市中级、基层法院执行条线抽调了50余名执行骨干，会同高院纪检、审管、行装等部门人员，组成10个检查组，对高院确定的21家首批“基本解决执行难”的法院，进行全面摸底检查。

　　检查组成员由重庆高院统一培训，组长由高院和中院领导担任。重庆高院党组成员、执行局局长张晓川要求，检查人员必须对标“人民法院基本解决执行难第三方评估指标”要求，合力把握标准，严格评估，不搞弄虚作假，为完成“基本解决执行难”任务奠定基础。

　　查卷：随机抽取2310份案卷

　　案卷评查是此次检查工作的重点。按照统一部署要求，从所有受检法院随机抽取2310件案卷进行检查，每个受检法院随机抽取110件，其中包括50件终本案件、25件执行完毕案件、25件其他方式结案案件、10件执行保全案件。

　　检查组主要评查案件执行的规范执行、阳光执行情况。“主要检查法院在办理执行案件过程中，是否遵循了相应的执行程序，包括财产申报、财产调查、财产控制、财产处分、执行款发放、终本结案的规范性情况。”担任第七检查组组长的重庆高院执行监督处处长苏福说。

　　同时，进行阳光执行检查，检查内容涵盖案件执行过程和结果的透明性，如财产查控处分告知、执行流程公开、执行文书及规范性文件公开等。

　　“检查中发现的问题和存在的不足，我们将第一时间向受检法院反馈，并要求限期整改落实。”重庆高院执行管理处副处长吕凤国说。

　　考试：让800余名干警做试题

　　“《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》提出的基本解决执行难要实现哪些主要任务？”“按照《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》的要求，终本案件的实质要求是指？”

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　　为加深执行干警对基本解决执行难工作的理解，重庆高院专门设计了两套《人民法院基本解决执行难测试题》，在检查过程中，组织每个法院“基本解决执行难”领导小组成员和全体执行干警进行了集中测试。检查过程中，共有800余名执行干警接受了测评。

　　“‘基本解决执行难’的概念比较抽象，高院组织对我们进行这样的测评，我认为是很有必要的，可以让我们对这项工作理解得更加透彻。”石柱土家族自治县人民法院执行局副局长谭新权说。

　　回访：与210名当事人面对面

　　“我很满意法院的执行工作。”“我的案件虽然没有执行到位，但是我知道法官是做了最大努力的……”“我认为法院的执行力度还要加强……”

　　在检查过程中，每个检查组都从受检法院随机抽取不同结案方式、不同案由的10件执行案件对当事人进行回访。检查组通过与当事人面对面交谈等方式，对受检法院在案件执行过程中的司法作风、行为规范、司法廉洁、司法礼仪、是否满意等进行回访。