司法部部长张军开门“迎客” 11位专家学者首次建言司法行政改革

2017-08-19 22:55来源：中国法务网浏览：次手机版

8月11日，立秋后的北京仍然没有预期中的清爽，持续高温中。
    坐落在朝阳门的司法部，也显得非常有温度，司法部部长张军亲自开门“迎客”，与副部长熊选国一道，欢迎前来参加司法行政改革意见座谈会、为司法行政改革献计献策的专家学者，听取他们对司法行政改革的意见建议。
    张文显、王利明、李林、马怀德、樊崇义、韩大元、赵秉志、卞建林、陈卫东、陈瑞华、王亚新等11位专家纷纷而至，他们与张军部长不仅是老熟人更是老朋友，彼此见面自是十分亲切。
    11位专家学者都是中国司法体制改革的见证者和亲历者，分别是公、检、法机关的特邀咨询员，其中不少人都多次参与过中央和地方司法体制改革方案的研究论证，有的还参加过去年1月8日中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱与专家学者的座谈会以及前不久贵州举行的“全国司法体制改革推进会”。让人意外的是，有的学者表示，这是他第一次走进司法部；有的表示，以前虽然因为司法考试、社区矫正等内容的座谈会与司法部有过交集，但如此大规模地11位学者一起与司法部部长面对面、与部机关相关业务司局一把手面对面、一起畅谈司法行政改革，对他们来说还是第一次。因而学者们高度重视，有的甚至为了参加这个座谈会改变了自己的出差行程，当然也有学者为自己迟到几分钟找到了合理的解释，来司法部次数太少了，路线图不够熟悉和精准，所以耽误了时间，引来大家一阵欢笑声。
    轻松的气氛中，张军部长开门见山。他诚恳地说，“与各位老师相见十分高兴，司法行政工作点多、线长、面广，改革工作相对滞后，某种程度上拖了中央司法改革工作的后腿，但司法行政系统的同志们都很着急干劲儿也很足，希望学者们不要有顾虑、畅所欲言多给我们提意见。”
    一向敢于直言的学者们发言很是踊跃，李林甚至用“心目中的司法部回来了”表达了自己的情感，他很不客气地说，司法行政改革不仅是滞后，已经成为短板，司法行政改革在未来的时间内应该迈开更大的步伐。
    “步子更大一点儿，胆子更大一些”，每个学者发言都感觉这样的词语才是他们想说的话。张文显更是建议《司法部关于进一步深化司法改革意见(讨论稿)》中的“进一步推进”可以直接改为“加快推进”，以此表达他本人对司法行政改革的期盼之心。他说自己参加过多个部门的改革会，有的部门改革意见已经出台过四个、五个，司法部才是第一稿，必须弯道超车，并且搞试点，加大司法行政理论研究力度。张文显关于法治人才培养、法学教育的建议得到与会者的积极呼应，樊崇义老师也呼吁成立司法行政理论研究会并建议司法部成立专家咨询委员会，现场发言气氛热烈。
    与会的嘉宾中，樊崇义、卞建林、陈卫东、陈瑞华都来自刑事诉讼法学界，观点和内容非常细化。陈瑞华豪情万丈，感觉心里的话憋了好久，犹若久旱逢雨。他说，任何一个学者，改革观点肯定是中立的，不偏袒于任何部门，但实话实说，与如火如荼的员额制、司法责任制等改革相比，司法行政改革真的是慢了好几拍，即便是今天看到的《征求意见稿》，也是感觉守成有余，直呼不够过瘾。他的发言，引起了与会者的共鸣，大家的共识是，司法行政确是大有作为。
    每个学者几乎都对司法行政职能定位发表了自己的看法，用老百姓听得懂的语言就是，谈论司法行政改革，必须搞清楚什么是司法行政，这也是张军部长在7月16日全国司法厅(局)长座谈会上强调的抓“纲”的重要意义所在。职能定位搞清楚，司法行政改革就如扬帆起航的大船，有了方向。

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