聚焦“靶心”精准防控重特大火灾
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公安消防部门如何采取有效措施，预防和遏制重特大火灾事故？公安部消防局局长于建华近日接受《法制日报》记者釆访时表示，各级公安消防部门要牢牢抓住“防大火”这条主线，聚焦“靶心”，精准防控，下好先手棋、打好主动仗，坚决预防和遏制重特大火灾事故，坚决为党的十九大胜利召开创造良好的消防安全环境。 研究重特大火灾规律 记者：从以往我国发生的重特大火灾案例看，呈现哪些特点？ 于建华：近期，公安部消防局分析我国近20年发生的111起重特大火灾发现， 从起火区域看，经济发达地区占比较高，近20年，全国经济发达省份几乎都发生过重特大火灾，尤其是广东、浙江、北京、山东、福建等地方是重灾区；一些人口大省和火灾防控基础较弱的地区，如河南、吉林、黑龙江，重特大火灾也频频发生。 从起火场所看，人员密集场所比重最大，起数占67.6%、亡人数占71.9%，其中劳动密集型企业（含“三合一”场所）起数占重特大火灾总数的19.8%、商场市场占16.2%、宾馆饭店占13.5%、娱乐场所占10.8%；其次是老旧居民住宅、出租房等，起数占7.2%，亡人占12.4%；第三就是易燃易爆场所，虽然起数不多，但造成的人员伤亡、财产损失和社会影响都非常大。 从起火时间看，一年四季几乎没有淡季，相对讲冬季是重特大火灾多发期；晚上和白天相比，晚上占到近60%，而且晚上发生火灾造成的人员伤亡更大。从起火原因看，直接原因第一位的是电气问题、占起数的39.6%，第二是违章操作、占起数的23.4%，第三是用火不慎、玩火、吸烟和燃放烟花，占起数的14.4%；间接原因主要是起火单位主体责任不落实、日常管理不到位等。 这些特点反映出重特大火灾发生的客观规律，也告诉我们防大火的“靶心”在哪里：防范和遏制重特大火灾必须紧紧抓住高风险区域和场所，必须紧盯关键时间节点，必须聚焦工作薄弱环节。同时，这项工作也是一个系统工程，涉及点多面广，需要抓住重点、综合施策，汇聚各方面力量，上下齐抓共管。 抓住两个防火关键点 记者：预防和遏制重特大火灾事故要从基础工作开始，对此，公安部消防局的总体工作要求是什么？ 于建华：防火工作要抓关键，我们总结是抓住两个方面，一是推进五类高风险场所和领域的消防治理，二是管控和夯实四项火灾防控基础性工作。 第一，强力推进五类高风险场所和领域的消防治理与管控。 防大火，关键要防住大火易发多发的场所和领域。要按照“什么问题突出就集中解决什么问题、什么领域风险高就集中整治什么领域”的原则，精准发力，重拳出击，把工作抓在关键处，抓在点子上。 从重特大火灾发生的规律看，要重点抓好高层建筑、电气火灾、人员密集场所、老旧居民住宅和“三合一”场所及出租房、和易燃易爆单位五类场所和领域的消防治理与管控。只有把这五类场所和领域治理好了、管控到位了，才能有效化解重特大火灾发生的高风险。国务院对高层建筑消防安全和电气火灾综合治理进行了专门部署，人员密集场所、老旧居民住宅和“三合一”场所及出租房、易燃易爆单位的治理与管控在今年的夏防工作中也进行了强调部署，目标、任务、措施和要求都很明确。各级各单位要按照既定的部署和要求，切实发扬“钉钉子”的精神，确保一步一步抓落实，一项一项抓到位，坚决打好防范重特大火灾的主动仗。 第二，要着力夯实四项火灾防控基础性工作。 预防和遏制重特大火灾事故，必须坚持一手抓现实斗争，一手抓基层基础，在强化本质安全上下功夫。 要加快推进微型消防站建设、织密布局，充分发挥其防火巡查、灭火救援、消防宣传“三队合一”作用。 |
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