江西高院行政审判白皮书:民告官一审胜诉率逐年提升(2)

　　在抚州市临川区人民法院审理的一起镇政府负责人应依法出庭但未到庭的案件中,法院将该情况及处理以司法建议形式发送到该镇政府,同时抄送县委、县人大常委会、县政府及市法制办等部门,该镇负责人在相关部门责令下向法院作出深刻检讨。

　　据了解,2015年,全省行政机关负责人(含副职负责人)出庭应诉案件614件,占一、二审案件的15.2%；2016年这一数据为712件,占一、二审案件的15%,比例不升反降。

　　行政机关一审案件败诉率逐年提升。行政机关一审行政案件败诉率自2012年以来逐渐提高,2015年至2017年行政机关败诉917件,败诉率为14.4%。

　　江西高院相关负责人说,从行政机关败诉情况看,行政执法的薄弱环节主要体现在:一些行政机关忽视职权法定基本要求,导致越权执法现象仍有发生；部分行政执法人员缺乏证据规则意识,致使其所作出的行政行为事实认定不清；不少行政机关重实体轻程序的错误理念仍未得到纠正,引发程序违法案件增多；一些行政机关适用法律能力有所欠缺,导致行政处理实体结果明显不当；行政机关积极履行职责的担当意识有所退化,懈怠执法现象较为普遍。（记者 黄辉）（责任编辑：韩佳欣）