养老保障好，夕阳无限红——我国养老服务体系不断完善(2)

　　中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵指出，在我国老龄化加速，经济下行压力加大，财政收入增速放缓的大背景下，未来养老金支付压力必然加大。面对这一巨大压力，我国政府多管齐下，为养老金拧紧“安全阀”。

　　——建立了目前市值２万亿元的全国社会保障战略储备基金，未来可用来补充职工基本养老保险基金，缓解老龄化带来的养老金支付压力；

　　——建立了职工基本养老保险基金投资机制，力求实现养老保险基金的保值增值；

　　——划拨部分国有资本，弥补“老人”和“中人”的养老保险转制成本；

　　——各级政府依法承担养老金按时足额发放的兜底责任，增强制度的公信力；

　　——进一步完善职工基本养老保险制度，包括完善省级统筹制度，进一步提升统筹层次等。

　　此外，６月２１日举行的国务院常务会议确定，要加快发展商业养老保险，完善社会保障体系助力老有所养。同期，国务院办公厅印发的《关于加快发展商业养老保险的若干意见》明确提出，要丰富商业养老保险产品供给，拓宽服务领域，提升保障能力，促进养老服务业健康发展。

　　专家表示，政策的有力支持推动了我国养老保险制度框架日趋完善，养老保险基金运行总体呈现平稳趋势。深化改革，多措齐举，有利于我国养老保险事业的持续健康发展。

　　多措齐举，提升老年人的获得感和幸福感

　　今年６月份，国务院办公厅印发了《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》，从我国国情出发，立足老年人服务需求，明确了２０项老年人照顾服务的重点任务，涵盖保险、教育、出行、医疗等多个方面，力争让老年人享受到更多看得见、摸得着的实惠。

　　意见明确，全面建立针对经济困难高龄和失能老年人的补贴制度，发展居家养老服务，８０周岁及以上老年人自愿随子女迁移户口，推进老年宜居社区建设，支持城市公共交通为老年人提供优惠和便利，每年为６５周岁及以上老年人免费提供包括体检在内的健康管理服务，鼓励医疗卫生机构与养老服务融合发展，鼓励相关职业院校和培训机构面向老年人开设护理课程或开展专项技能培训等内容。

　　“截至２０１６年底，全国已有２７个省份出台了高龄津贴政策，２０个省份建立了养老服务补贴制度，１７个省份建立了老年人护理补贴制度。”民政部社会福利和慈善事业促进司副司长孟志强表示。

　　与此同时，多部门多措并举，不断努力提升老年人的获得感和幸福感。

　　——民政部门将尽快推动实现以省级为单位制定经济困难的高龄、失能老年人补贴政策全覆盖，并做好与长期护理保险的衔接；