激活发展动能:城乡协调发展巨变
促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,推动物质文明和精神文明协调发展,推动经济建设和国防建设融合发展……党的十八大以来,我国在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲,“协调”已成为我国发展的强大动力。
城乡协调发展渐现城乡一体
在一个超过13亿人口的发展中大国,如何走出一条符合自身实际、具有自己特色的新型城镇化道路,是一个宏大而深远的时代命题,也是协调好城乡关系的关键所在。
新型城镇化首先“新”在以人为核心,“新”在人的城镇化。到2016年,全国所有省份都出台了户籍制度改革方案,取消农业户口与非农业户口性质区分。这是历史的一大进步。
习近平总书记表示,我们要在统筹城乡关系上取得重大突破,特别是要在破解城乡二元结构、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置上取得重大突破,给农村发展注入新的动力,让广大农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果。
5年来,城乡基本公共服务均等化不断推进。国务院对外公布了《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》。规划明确建立国家基本公共服务清单制,并以此为核心,进一步促进城乡、区域、人群基本公共服务均等化。
与此同时,农业现代化伴随中国特色新型工业化、信息化、城镇化不断发展,农业供给侧结构性改革取得突破、“互联网+农业”催生壮观的新业态,四化同步迈出坚实步伐。
区域一体化增添发展动能
今年4月,中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。这是我国优化区域发展格局的又一关键举措,有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构,拓展区域发展新空间,探索人口经济密集地区优化开发新模式,打造全国创新驱动发展新引擎。
京津冀协同发展是目前我国推动区域协调发展的三大战略之一,另外两个分别为“一带一路”建设、长江经济带发展。
党的十八大以来,在国家顶层设计引领下,各地打破区域发展壁垒,扩大资源配置统筹空间,深度融合和开放发展相结合的区域一体化发展格局逐渐形成。
新一轮西部大开发加快推进,一批重大标志性工程开工建设;出台实施新一轮东北振兴战略和若干重大政策举措;明确中部地区“一中心、四区”重要战略定位,长江中游城市群重要增长极作用强化;东部地区转型升级、开放创新步伐稳健,区域发展新动能新亮点不断涌现。
与此同时,国家综合配套改革试验区、国家级新区及各类开发区、承接产业转移示范区、产城融合示范区、临空经济示范区等重要功能平台建设有序推进,革命老区、民族地区、边疆地区和集中连片特困地区脱贫攻坚走上快车道,有力推进了区域协调发展。
协调经济社会发展,弥补短板 |
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