环保部：上半年按日连续处罚约6.1亿元

　　昨日（14日），环保部召开环境执法情况新闻通气会。环保部环境监察局局长田为勇在会上介绍，2017年上半年，全国实施《环保法》4个配套办法案件数量均大幅度上升，环境执法力度进一步加大。

　　经统计，按日连续处罚案件共503件，罚款数额达61060万元，与2016年同期相比罚款数额上升131%。

　　全国四类案件总数比同期增长

　　“2015年1月1日正式实施的新环保法被称为‘史上最严环保法’，严就严在它明确了按日计罚、查封扣押、停产限产、移送行政拘留和移送刑事犯罪等执法手段。”据田为勇介绍，环保部用这几种类型案件来衡量各地环保部门是否落实新环保法及配套办法。

　　从2015年至今，环保部连续三年开展《环保法》实施年活动，全面推行环保法及配套措施在省级、地市级和县区级的落实。“在地方，环保部门越来越多地学会了用新法规定的这些手段来管理环境违法行为。”田为勇说。

　　环保部的统计数据显示，今年上半年，全国四类案件总数17169件。其中，按日连续处罚案件共503件，罚款数额达61060万元；查封扣押案件7553件；限产停产案件3880件；移送行政拘留3939起。与2016年同期相比，全国适用按日连续处罚案件数量上升64%，罚款数额上升131%，查封扣押案件数量上升157%，限产停产案件数量上升223%，移送拘留案件数量上升205%。

　　同时，环保部与公安部、最高人民检察院联合印发了《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》，在实际工作中，环保部门积极配合司法机关对涉嫌环境犯罪案件妥善办理。2017年上半年，全国环保部门办理涉嫌犯罪移送公安机关案件1294起，案件数量同比增长54%。

　　强化督查发现超六成企业有问题

　　田为勇还介绍了京津冀及周边地区大气污染防治强化督查开展情况。自4月7日，环保部启动第一轮京津冀及周边地区大气污染防治强化督查工作以来，截至目前已完成6轮次的强化督查。

　　4月7日至7月6日，3个月期间，强化督查组共检查了32004家企业（单位），发现20482家企业存在环境问题，约占检查总数的64%。存在问题的企业中，属于“散乱污”问题的6662个，超标排放的36家，未安装污染治理设施的1961家，治污设施不正常运行的1732家，涉嫌自动监测弄虚作假的4家，存在挥发性有机物（VOCs）治理问题的2404家，物料未按要求覆盖、密闭的3768家，存在其他问题的3915家。

　　根据3个月强化督查情况看，“散乱污”企业问题、治污设施不完善及不正常运行、挥发性有机物（VOCs）治理和物料未按要求覆盖、密闭等4类问题最为突出，以上4类问题共占发现存在问题企业总数的80.7%。

　　针对督查中发现的突出环境问题，环保部实行“拉单挂账”式管理，下发督办通知，要求相关省、市限期反馈调查处理情况。目前，根据前6轮次（4月7日至7月6日）督查情况，环保部共下发了八期督办通知，督办8262个环境问题，其中“散乱污”企业问题3258个，涉气突出环境问题5004个。