山东强力推进基层基础建设攻坚战

　　 今年年初，山东省潍坊市公安局刑警支队民警赵娜积极响应下沉警力号召，来到潍城分局西关派出所月河社区，成为一名社区民警。到任后，她带领2名辅警、6名网格长和83名网格员沉入社区，全面掌握常住人口情况，摸清流动人口、租赁房屋和“九小场所”底数，采集各类信息1.1万余条，提供破案线索30余条，化解各类矛盾纠纷10余起。

　　赵娜仅仅是今年以来全省3400名下派基层的机关民警中的一员。自今年年初山东公安机关“基层基础建设三年攻坚战”启动以来，“基层锻炼人培养人，基层天地大有可为”已经成为民警的共识。截至目前，全省社区民警已达4068人、社区辅警8000余人、网格员42500余人，有效缓解了派出所警力不足，夯实了公安基础主业。

　　“山东公安机关基层基础建设攻坚战开展半年来，呈现出政策支撑不断完善、攻坚任务全面铺开、保障机制日益健全，全省上下步调一致、多点开花亮点纷呈的良好局面。”山东省副省长、公安厅厅长孙立成说。今年1月至4月，全省接报各类有效警情同比下降8.4%，其中违法犯罪类警情同比下降8.2%；刑事案件总量同比下降7.82%，“八类案件”同比下降16.48%，侵财案件同比下降8.28%，治安案件同比下降13.8%。

　　加强基层基础建设成为“一号工程”

　　“一村一警务助理”写入省政府工作报告，17市出台工作意见

　　在2017年2月召开的山东省第十二届人民代表大会第六次会议上，全省建立“一村一警务助理”工作制度被写入省政府工作报告。报告明确提出，2017年全省“一村一警务助理”配备率要达到70%，2018年要达到100%。

　　在山东省委办公厅、省政府办公厅出台的《关于加强和改进新形势下公安基层基础工作的意见》中，“一村一警务助理”工作是做实做强社区警务工作的一项重要内容。意见明确将基层基础建设作为提升社会治理能力和水平、深入推进平安山东建设的一项重要任务和党政工程。随后，全省17市“两办”出台工作意见。

　　在党委政府的高度重视和坚强领导下，山东公安机关将基层基础建设作为“一号工程”重点落实。省、市、县三级公安机关全部成立“基层基础建设三年攻坚战”领导小组。今年以来，全省召开专题会议110余次，层层强化部署、明确责任，夯实攻坚任务。

　　抓住关键环节带动整体推进

　　列出重点项目任务清单，“一村一警务助理”推进率达88%

　　以重点领域突破带动整体推进，是山东省公安厅推进全省基层基础攻坚战的战略部署。

　　山东公安机关紧紧抓住关键环节、重点任务，详细列出41个重点项目任务清单，明确用实干突破瓶颈问题，带动全面工作开展。

　　在下沉警力方面，各地公安机关通过制度设定、政策引导等措施，推动新增警力、机关警力下基层。目前，青岛、东营、日照、德州4市派出所警力已达县级公安机关警力总数的46%以上。