浙江省嘉兴市南湖区“四个三” 全面提升法律援助服务水平
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南湖区法律援助中心秉持“应援尽援、应援优援”的工作目标，不断推出法律援助便民、利民、为民新举措，努力成为弱势群体的“保护伞”、社会稳定的“减压阀”和百姓权益的“防护网”。近五年来，共接待来电来访7321人次，办理法律援助案件1870件，受援人数达9745人，为当事人挽回经济损失约7144万元。先后荣获“浙江省法律援助为民服务创先争优先进集体”、“浙江省四星级规范化司法行政法律服务中心”、“嘉兴市司法行政系统十佳服务窗口”、“嘉兴市司法行政系统先进集体”等称号。
一、依托三大阵地，提升法律援助影响力。以“开拓宣传阵地，创新宣传载体”为抓手，在宣传上下狠功夫。一是节点阵地。在《法律援助条例》纪念日、“12.4”全国法治宣传日、浙江省法治宣传月期间，开展法律援助进社区（村）系列宣传活动；利用妇女节、重阳节、建军节、助残日等关切重点援助群体的日期节点，针对不同群体“定制”主题宣传活动。二是媒体阵地。在《嘉兴日报》、《南湖晚报》、嘉兴电视台等主流媒体上刊登法律援助报道；依托嘉兴市南湖区公共法律服务网，实时发布法律援助动态。三是流动阵地。制作公交车车身广告，在车载电视上播放法律援助宣传视频；积极争取社会资源，获得在市中心三块LED电子显示屏上滚动播放法律援助宣传图片的机会，全方位、多角度地开展法律援助宣传。
二、坚持三个结合，充实法律援助知识库。将学习教育摆在首要位置，练强内功，提高服务能力和综合实力。一是“发力”与“借力”相结合。内部“发力”即自学上级出台的新文件、新要求，及时贯彻落实到具体工作中去；外部“借力”，组织培训班请业内专家学者授课，拓展外部学习资源，加快法律知识更新。二是“学理论”与“学技能”相结合。搭建法律援助业务培训平台，每季度定期举办一次培训班，全面学习相关理论知识；邀请专业人士进行手语、法律援助业务平台操作等技能培训，不断拓宽知识储备广度。三是“学”与“教”相结合。制定一整套“授课计划”，将法律援助业务知识搬上区政府“常务会议”学法课堂，送进村、社区基层工作站，落实到每一位法律援助工作人员身上，确保知识传递有效果。
三、健全三级网络，提高法律援助覆盖率。以实体站点建设为主、“互联网+法律援助”为辅，畅通法律援助申请渠道，实现法律援助城乡全覆盖。一是织密工作网络，以区法律援助中心为干，11个镇、街道法律援助工作站为枝，110个村、社区法律援助联络点为叶的三级法律援助工作网络，配足配强法律顾问，建立“15分钟法律服务圈”。二是在团区委、妇联、残联、老龄委、工会、新居民、人武、民政、信访、人社、教文体、法院、致公党、良友木业、检察院等15家单位、部门、民主党派机关成立法律援助工作站。三是探索推进“互联网+法律援助”模式，在南湖区公共法律服务网“我要办”栏目开设法律援助专门窗口；开通法律援助咨询热线，并通过QQ群联通区中心与各工作站，开启视频连线功能，实现网上法律咨询和法律援助业务指导；积极探索微信、手机APP等掌上法律援助服务。
四、聚焦三大重点，提高法律援助满意度。坚持“便民”理念，狠抓质量管理，提供专业、高效、优质的法律服务。一是窗口服务。中心实现临街落地，设有无障碍通道、等候、休息座椅以及老花镜、医药箱、轮椅、拐杖等便民设备。建立完善的制度体系，连同工作人员基本信息一并上墙公示，自觉接受群众监督。规范来电、来访接待制度和律师值班制度，及时化解社会矛盾纠纷。二是法律援助。为老年人、残疾人、农民工等特殊群体开启绿色通道，推行优先接待、优先受理、优先指派的“三优先”服务；对群体性案件实行“先予以受理、后补办申请手续”和“当日受理、当日审批、当日指派、律师当日介入”工作制度，及时维护社会和谐稳定。拓宽法律援助范围，办理代写诉状、专属法律咨询和司法鉴定法律援助等服务；推行“点援制”，为受援人提供“定制”服务。三是质量管理。实行“量化评估”、“全程跟踪”、“听庭回访”三合一的质量监督机制，并将办案质量与补贴发放挂钩。2016年，南湖区在法律援助案件质量评估中总分名列全市第一，群众满意度达100%。 |
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