全国检察长会议召开 曹建明强调 为党的十九大胜利召开营造安全稳(2)

　　曹建明指出，国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革。改革关头，考验着检察机关的政治态度和责任担当。各级检察机关要坚决把思想和行动统一到党中央部署要求上来，深入细致做好思想政治工作，确保思想不乱、队伍不散、工作不断。试点地区检察机关要全力配合做好试点工作，探索建立检察机关与监察委员会的工作衔接机制，确保党中央决策部署在检察机关全面实现。非试点地区检察机关要以高度的政治责任感，持续保持惩治腐败犯罪高压态势，深入开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动，强化职务犯罪源头预防，坚持办案数量、质量、效率、效果、安全相统一，以实际行动诠释对党的忠诚。

　　曹建明强调，我国宪法把检察机关确立为国家法律监督机关，是中国司法制度乃至政治制度的重要特色，是党和国家为保障宪法法律统一正确实施作出的重大制度设计。各级检察机关要牢牢把握宪法定位，积极顺应改革发展需要，聚焦监督主责主业，加强检察监督，在全面依法治国中展现新作为。一要全面加强刑事检察监督。强化刑事立案监督，坚决纠正有案不立、以罚代刑、插手经济纠纷等问题。强化刑事侦查活动监督，强化冤错案件源头预防，探索在主城区、城乡接合部、刑事案件高发区域公安派出所设立驻所检察室（官），建立统一的侦查活动监督平台。构建以抗诉为中心的刑事审判监督格局，把监督纠正个案与监督纠正普遍性问题结合起来，坚决纠正定罪不当、量刑严重失衡、审判程序违法等问题。持续强化刑事执行检察监督，深入推进集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动，建立纠防久押不决案件长效机制，深入推进财产刑执行检察监督工作。进一步强化死刑复核法律监督，保障死刑适用的公正、统一。二要大力推进民事检察监督。以加强对公权力监督为核心，推动健全多元化民事检察监督格局，常态化开展虚假诉讼监督工作，加强对生效裁判、调解书以及审判人员违法、执行活动的监督。三要积极探索行政检察监督。统筹推进行政生效裁判、审判程序和执行活动监督，深入研究论证行政违法行为监督和行政强制措施监督改革，探索建立行政执法与行政检察衔接平台，完善行政检察与行政复议衔接机制，推进行政检察专门队伍建设。四要进一步深化控告申诉检察监督。畅通信访受理入口，实现“信、访、网、电、视频”全面融合。健全重大刑事申诉案件异地审查机制。更加重视办好刑事赔偿案件，积极稳妥开展国家赔偿监督工作。五要稳步推进未成年人检察监督。积极参与校园欺凌专项治理，对犯罪性质和情节恶劣、手段残忍、后果严重的，必须坚决依法惩处。深入开展“法治进校园”全国巡讲，严格落实未成年人刑事诉讼特殊程序，推进对未成年人的综合保护。六要切实加强专门检察监督。认真落实修改后的军地检察协作意见，支持军事检察机关全面履职。认真总结实践经验，不断丰富专门检察工作内涵，完善专门检察监督格局。

　　曹建明指出，今年是全面深化司法体制改革决战之年，全国检察机关要锲而不舍推进司法体制改革，进一步提高司法质量、效率和公信力。要严格落实入额标准和程序，规范领导干部入额标准、程序和办案要求，建立科学的员额退出机制。统筹推进检察人员分类管理改革，狠抓检察官办案责任制落实，严格按照新的检察权运行机制来办案。完善职业保障机制，构建与职务序列相配套，以检察官薪酬标准为核心，各类检察人员相对均衡、梯次有序的薪酬待遇保障体系。要深入推进检察机关提起公益诉讼试点，特别是要以生态环境和资源保护领域为重点，加大提起公益诉讼案件力度，敢于啃硬骨头，突出办理群众反映强烈的重大案件，推动完善相关法律制度。要落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革，建立健全符合裁判要求、适应各类案件特点的证据收集指引，构建以证据为核心的刑事指控体系，构建新型检警、检法、检律关系，共同维护司法公正和法治权威。要稳步推进认罪认罚从宽制度改革试点，严格权利告知制度，确保被告人自愿认罪；强化对全过程的监督制约，严防“人情案”“关系案”。要坚持扁平化管理与专业化建设相结合，坚持精简务实效能原则，因地制宜、因院制宜，稳步深入推进检察机关内设机构改革。要在加快推进跨行政区划检察院改革，合理确定区域布局、审级设置和受理的案件类型。