美国“退约”难阻应对气候变化的全球大势(2)

　　特朗普说：“简言之，这份协议没有消灭煤炭工作，它只是把那些工作从美国转移到外国，这份协议跟气候关系不大，倒是更多与其他国家获得针对美国的财政优势有关……这份协议是把美国财富向其他国家转移的大规模再分配。”

　　但是众多专家指出，这些理由站不住脚。因为美国传统能源产业创造就业机会的潜力已难以挖掘，而新能源创造的就业机会早已超过煤炭、石油等产业。美国能源部数据显示，现阶段美国煤炭产业就业人数略多于１６万人，而太阳能产业远超前者，达到３７．４万人；为“绿色气候基金”出资，实则提升了美国的国际形象和软实力，进而也有助于美国的商业利益。

　　人们已经看到，应对气候变化，节能减排，促进新能源发展，是各国转变发展方式、破解资源环境制约、提升国际竞争力的内在要求。低碳发展道路是大势所趋，为了眼前能见的一点利益就逆向而行，只能错失一个新时代的机遇。

　　世界大势无法改变

　　退出《巴黎协定》，不是美国政府第一次签署气候协议后又出尔反尔。早在２００１年，布什政府上台后不久就宣布退出《京都议定书》，日本、澳大利亚等多个发达国家随后效仿退出或削弱减排力度，《京都议定书》的效力因此而大打折扣。

　　有此先例，特朗普宣布美国“退约”自然会引发担忧：《巴黎协定》是否会步《京都议定书》的后尘，国际社会合作应对气候变化的努力是否会因此受挫？多方专家指出，今日不同以往，美国“退约”短期内可能造成一定冲击，但长期而言，国际社会凝聚的强大共识仍将发挥作用。

　　就短期影响方面，美国麻省理工学院斯隆管理学院教授约翰·斯特曼认为，首先，美国的退出给全球太阳能、风能和其他新兴绿色能源行业的投资带来不确定性；其次，美国削减对联合国绿色气候基金的贡献，其他发达国家可能效仿美国，降低出资额度，发展中国家应对气候变化的一部分资金将无法落实；第三，这将强化“发达国家不率先减排，发展中国家也不应行动”的思维。

　　然而，全球应对气候变化的大势无法改变。《巴黎协定》已得到全球１４０多个缔约方批准，其温室气体排放量占全球总排放量８２％以上；除美国外，其他发达国家如欧盟和日本等都已重申承诺，将继续坚守协定；即便在美国国内，众多州、市地方政府和企业也表示将继续节能减排。

　　美国伍德罗·威尔逊中心的德苏扎说，《巴黎协定》代表着气候变化共同行动计划的“前所未有的时刻”，考虑到这个协定由各国自主决定减排目标，且５年评估一次进展，各国在减排问题上具有弹性，“无论有没有美国参与，《巴黎协定》都将继续下去”。

　　中国坚守的决心

　　气候变化是全人类面临的共同挑战，而《巴黎协定》具备广泛支持基础。美国一家“退约”，不会改变全球合作应对气候变化的大潮。中国将毫不动摇地坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展的理念，继续大力推进绿色低碳循环发展，采取有力行动应对气候变化。