“一带一路”与律师发展(2)

    警惕预防风险

    律师行业发展不仅要抓住“一带一路”的重大机遇走出国门，更要做好风险管控工作，要发挥专业特长识别各种风险，包括政治风险、市场与商业风险、技术风险、管理风险，当然也包括合同与法律风险，还要评估风险、管控风险。毕竟“一带一路”是整体战略，具体到在每个国家实施项目，仍须遵守当地的具体规定。律师行业发展必须对世界格局详细了解，清醒地认识到“一带一路”本身所面对的大环境所带来的各项风险。

    首先,明确认识宏观上的诸多纷扰。从“一带一路”经济带的国家内部来看，其政局不稳定带来诸多不利因素。比如转型前景不明、面临领导交接的中亚等国，这些国家在未来的十几年期间可能在政权模式和对外政策中都会有较大的摇摆。还包括乌克兰危机、六个国家在南中国海的岛屿纷争、中国与印度的边境纠纷、斯里兰卡对中国的反感情绪、中缅边境的不稳定因素、巴基斯坦的恐怖主义以及中国新疆的骚乱问题。一些国家对外国投资者在东道国取得的收益采取限制汇出的政策，以保证本国的金融秩序稳定或外汇储备安全。也许有人会指出，中国已经与亚、欧、非大多数国家缔结了双边投资协定，但是这些双边协定多是一些原则性规定，在投资争端解决实践中不具有太强的可操作性。再从“一带一路”经济带所处的国际环境来看，“一带一路”首先会遭遇大国在国家战略层面可能的挑战，比如，美国在全球不容忽视的影响力、俄罗斯在欧亚联盟国家的影响力，这些都是对中国“一带一路”战略实施的制约。提到此，就不得不说到美国拒不加入与“一带一路”相辅相承的亚投行(其全称亚洲基础设施投资银行，顾名思义，其设立是为了各参与国的发展提供建设资金)一事。然而，美国反对亚投行的理由则是显而易见的。因为亚投行对美国在地缘政治，金融秩序，政治军事等方面带来了不小的威胁。现在中国透过亚投行，透过丝路基金，摆脱美国海权势力的包围与遏制，摆脱以美元为货币结算的金融秩序。面对可能挑战美帝的世界权威的威胁，美国自然不会坐视不理。

    其次，具体项目问题的处理。律师行业须积极为涉外企业可能面临的投资安全风险问题制定个性化法律服务方案，比如，鉴于目前仅有两条铁路贯穿欧亚大陆，国际航线、高速公路、高速铁路和通信网线尚未完全实现互联互通，那么未来一段时间内有关基础设施建设的项目将占较大的比例。那么针对基建项目的法律服务，有专业特长的律所可以以此为自身亮点，提前制定好成熟高效的问题解决流程和机制，预先对发生的各项问题进行预判;比如针对投资回报的重点研究。目前投资回报可以有几种形式：一是所投资国家用中国企业需要的资源折换;二是由中国修好设施后多少年内收费偿还，比如过路费、设施使用劳动权等;三是由政府负责偿还。但不管是哪种形式，都需要两个前提：一是该国政治稳定，二是这些国家的经济发展得有良好的国家信用而且很珍视自身的信用。但正如前文所述，有的国家政治极不稳定，有的国家不重视国家信用。如何在这些风险之中准确判断项目可行性等问题都有待慎重考虑。

    总之，一带一路给律师行业带来前所未有的发展机遇，当然也伴随着发展风险。律所及律师应利用好这一时机，实现自我发展和企业壮大的双赢。(责任编辑：韩佳欣)