最高检：“智慧检务”打造五维一体电子检务体系

    人民网北京2月16日电 今天上午，最高人民检察院召开“智慧检务”建设应用情况新闻发布会。最高检新闻发言人王松苗介绍，“智慧检务”是指检察机关以电子检务工程为抓手，构建“信息感知、网络传输、知识服务、检务应用、运行管理”五维一体的检察信息化应用体系。

    据悉，2016年9月，高检院印发实施《“十三五”时期科技强检规划纲要》，明确了“十三五”时期“智慧检务”建设的时间表和路线图，即到2017年底，建成覆盖全国四级检察机关涵盖司法办案、检察办公、队伍管理、检务保障、检察决策支持、检务公开和服务等在内的电子检务工程“六大平台”，积极探索推广大数据应用。到2020年底，建成国家检察大数据中心，建立检务大数据资源库，全国检察机关主要工作都在“六大平台”运行。

    自2013年8月立项以来，各级检察机关将电子检务工程作为“一把手”工程，加强统筹规划，扎实推进“六大平台”建设：开发运行司法办案平台核心软件并持续升级完善；建成高检院检察办公系统、档案管理系统，各地检察办公系统陆续投入使用；部署应用检务保障平台核心软件；部署试用队伍管理平台核心软件；部分地方检察机关建成检察决策支持平台；检务公开和服务平台完成初步整合。

    其中，办案平台核心软件——检察机关统一业务应用系统，是集办案、管理、统计于一体的网络信息化系统，自2014年1月该系统在全国检察机关部署应用以来，通过不断开发完善，已有各类案件1030余万件在系统内运行，为强化办案监督、推进司法改革、提升工作效能发挥了积极作用。全国四级检察机关3600多个检察院、20多万名检察人员按照一个标准、运用一个程序、在一个平台办理案件，实现跨部门、跨地域、跨层级信息互联互通，有效解决了以往信息化建设中出现的信息孤岛、重复建设等问题。

    除此以外，该系统还能实现标准化流程覆盖全部业务，智能化数据生成提升办案效率，点对点落实办案责任，通过全程监管杜绝“暗箱操作”空间。

    2015年12月，高检院下发《人民检察院制作使用电子卷宗工作规定（试行）》，在全国检察机关部署电子卷宗系统。2016年全国检察机关共制作电子卷宗102万件，向律师提供查阅电子卷宗10.3万件，提供光盘5万余张，有效解决了律师律师阅卷难顽疾。

    据最高检检察技术信息中心主任赵志刚介绍，在“智慧检务”建设中，各地检察机关积极探索利用信息化、大数据手段打造高效便捷智能工作模式，不断提升工作质量和效率。

    例如，北京、山东、贵州等地的检察决策支持平台，把大数据充分运用到服务决策、服务办案、服务群众各环节，成效明显。上海、江苏、贵州等地建设“一站式”检务办事服务系统，实现了网上信访、举报、申诉、律师预约、行贿犯罪档案查询、案件信息公开和查询、法律文书公开、法律咨询、新闻宣传、监督评议等多种业务，促进了检务公开。其中，贵州省检察机关针对多发的盗窃、抢劫等犯罪，组织绘制“犯罪构成知识图谱”，运用大数据“实体识别技术”“案件数学建模技术”等，创新研发司法办案辅助系统，解决了“案多人少”“标准不统一”等问题。据贵州省检察院常务副检察长何冀介绍，贵州省明确2017年为省检察机关“大数据应用推进年”，大数据应用“三大系统”将在100个检察院全部上线，并拓展延伸建设公诉出庭数据库，组织完成贵州省统一业务系统上线以来的35万件历史案件的数据转换、数据清洗工作。