一个多月全国发生10起煤矿事故 与煤价上涨有关?(2)

■ 追问

1 煤炭价格猛涨导致企业逐利？

对于近期接连发生严重的煤矿事故，国家安全生产专家组成员傅贵教授认为，临近年头年尾易发生事故，比如企业可能财政吃紧想多赚点钱、员工心理等。

同时，这与煤炭价格上涨有一定关系，价格上涨，企业想多赚钱，就会冒险生产。但这并不是最主要的。即使价格不上涨，企业也有可能违规生产。

“最主要原因是从企业到一线职工都缺乏煤矿安全知识，比如有些企业老板在煤矿不合格被关闭后仍进行生产，一线员工作业时也存在相关知识不足、操作不规范的问题。但主要是企业老板安全意识和相关知识不够，知识缺乏，冒险意识就会滋生，就会违规生产，对事故发生抱有侥幸心理。”

据陕西省安监局相关部门负责人介绍，从近期几起事故看，主要有两个原因。一是每年四季度是事故发生的高峰期；二是今年煤价到三四季度开始上涨，一些不符合安全生产条件的小煤矿冒险组织生产，有些甚至没有证照的不合法矿井也在生产。

“从全国煤炭市场来看，近几年来，煤价较低，很多煤矿处于亏损状态，之前不愿生产，但二季度后，尤其是到四季度，煤价上涨较快，利润较高。企业会有冒险违法违规生产的冲动，在安全投入、设施设备不具备的情况下，盲目组织生产。”该负责人表示。

2 安全监管和防范是否形同虚设？

傅贵教授介绍，目前国家制定的有关安全生产方面的法规和标准很多，包括煤矿安全规程、煤矿安全监察条例、矿井水灾治理规定、瓦斯治理规定等，但企业不能、不懂得主动遵守执行，这是主要问题。

对监管部门来说，傅贵表示，安全监管一直都比较严格，但由于监管人员数量不足等原因可能没法做到“天衣无缝”地监管，除相关部门“看好”外，一定要让企业掌握安全知识，主动安全。

陕西省安监局相关负责人也表示，目前国家标准非常严格和具体，今年刚对煤矿安全规程进行修订，各地都在按照新规程制定新的标准规定。但由于一些矿企资金欠缺等原因安全投入不足，使企业主体责任落实不够。同时，也与一些地方可能存在监管不到位、不认真有一定关系。