最高检实现远程视频接访 群众控告申诉可“通天”

本网讯  “陈先生，你好。我是最高人民检察院控告检察厅053号接待员，坐在我旁边这位是056号接待员。首先，请江苏省宿迁市人民检察院核实当事人、委托代理人的身份。”

今天15时，在北京市东交民巷甲27号楼，实现了一场跨越千里的“面对面”接访。最高检通过远程视频接访系统，对远在宿迁市的东南建设有限公司申诉案进行接访。据悉，这是全国检察机关远程视频接访系统开通以来，最高检接待的首例远程视频申诉案件。

东南建设公司因建设工程施工合同纠纷，不服江苏省高级人民法院判决，最高人民法院裁定驳回再审申请后，向江苏省人民检察院申请监督。2014年6月11日，江苏省检察院作出不支持监督申请决定。东南建设公司不服该决定，向最高检申请监督。

《法制日报》记者看到，最高检远程视频接访室共有两块大型电子显示屏。其中一块显示有最高检两位接访检察官、江苏省检察院案件承办人、宿迁市检察院检察官及东南建设公司委托代理人。另外一块则实时显示案件相关信息及证据。

“在远程视频接访中，最高检接访检察官、江苏省检察院案件承办人、远在宿迁的申诉人三方实现即时交流。远程视频接访能达到与传统当面接访一样的沟通效果，对于属于最高检管辖的控告事项，经当事人申请，所在地省级检察院提请，最高检审查同意，就可以预约视频接访。”最高检控告检察厅厅长穆红玉接受记者采访时说。

据了解，最高检近日出台远程视频接访办法(试行)，明确规定远程视频接访的工作原则和适用范围、预约申请和接谈程序、审查办理和答复反馈以及功能拓展和宣传引导等内容，进一步促进远程视频接访工作制度化、规范化。

截至目前，最高检已经与全国31个省级检察院全面联通远程视频接访系统，这意味着各地群众今后可以足不出省向最高检进行控告、申诉。

根据办法，最高检将主要在两种情况下进行视频接访，包括控告申诉事项属于最高检管辖以及最高检在审查受理、立案、办理、释法说理、息诉化解、答复反馈、回访等工作中需要接谈控告人、申诉人。控告人、申诉人向最高检进行视频反映诉求，要事先根据便捷原则，向居住地或者原办案单位所在地基层检察院提出预约申请。基层检察院不具备视频接访条件的，可以向上一级检察院提出预约申请。

“最高检审查同意接受预约申请后，要在两个工作日以内确定视频接访时间、接访部门、接访工作人员，并由接收控告人、申诉人预约申请的检察院通知当事人。控告人、申诉人应当按照通知时间参加远程视频接访。多名控告人、申诉人反映同一事项的，应当推选代表参加远程视频接访，代表人数不超过5人。”穆红玉介绍说。

记者获悉，截至目前，全国共有550余个检察院实现远程视频接访四级检察院联通。穆红玉表示，最高检鼓励各级检察院积极拓宽远程视频接访系统的应用范围，包括开展询问当事人、上下级会商案情、公开听证等工作。

“远程视频接访有利于群众就地向上级检察机关反映诉求，减轻劳累奔波之苦；有利于上下级检察机关联合接访、会商案情，共同研究解决群众诉求，促进问题就地解决，逐步实现从走访到视频来访、网上信访的模式转变。是检察机关深化涉法涉诉信访工作改革的重要举措，是落实司法便民利民要求，拓宽群众诉求表达渠道的重要实践。”穆红玉说。□ 记者袁定波