国平：中拉论坛开启外交布局谋篇新旅程

本网讯  相知无远近，万里尚为邻。新年伊始，诸多拉美国家领导人和高级官员飞越重洋相聚北京，出席中拉论坛首届部长级会议，国家主席习近平8日出席会议开幕式并发表重要讲话。

是“破土而出的嫩苗”，亦是“展翅高飞”的“和平鸽”——中拉论坛，作为2015年中国外交的首个主场活动，开启了新一年中国外交布局谋篇的新旅程，意义非凡。

说其布局谋篇是因为，中拉论坛具有改变世界政治格局的战略意义，中国将其安排为今年的外交开局大戏，意味深长。中拉论坛与业已建立的中非合作论坛、中阿合作论坛一起，成为新时期中国与发展中世界构建命运共同体的三根“擎天柱”，与“一带一路”战略双翼搭配在一起，勾画出中国外交战略新版图、新格局。

在这个新格局中，中拉论坛作为“后起之秀”，生机勃勃，呈现出“蒸蒸日上的新气象”。用习主席的话说，中拉关系的蓬勃发展体现在五大方面：“政治互信进一步提升，”“务实合作进一步扩大，”“人文交流进一步密切，”“国际协作进一步增强，”“整体合作进一步推进。”

布局谋篇更体现在，中拉论坛不是“务虚会”，是讲实效、动真格，对发展双边关系有着战略性、体制性长远安排。人们注意到，这次会议将通过《中拉论坛首届部长级会议北京宣言》《中国与拉美和加勒比国家合作规划(2015-2019)》《中拉论坛机制设置和运行规则》3个成果文件，具有里程碑意义。

《北京宣言》确定整体合作和论坛建设的总体方向，《合作规划》将确定今后5年中拉开展整体合作的重点领域和具体措施，《中拉论坛机制设置和运行规则》旨在为论坛建章立制，将明确部长级会议、中国-拉共体“四驾马车”定期对话、中拉国家协调员会议等协调合作机制。习近平主席在讲话中提出的宏伟蓝图更是让各大外媒兴奋不已——10年内中拉双方贸易规模达到5000亿美元、中国在拉美地区直接投资存量达到2500亿美元。

中拉合作更不是“放空炮”，中国人说话是务实的、算数的。人们注意到，200亿美元的中拉基础设施专项贷款、100亿美元的优惠性质贷款和50亿美元的中拉合作基金已经或即将开始实质运行，6000个奖学金名额和6000个来华培训名额事宜、千人拉美政党领导人访华计划、“未来之桥”中拉青年领导人千人培训计划。中拉科技伙伴计划等等都在落实推进……

也应当看到，中拉论坛还刚刚起步，要成长为“参天大树”还需要双方精心培育。因此，习主席在讲话中提出“四个坚持”：坚持平等相待的合作原则，坚持互利共赢的合作目标，坚持灵活务实的合作方式，坚持开放包容的合作精神。这说明，中方本着脚踏实地地态度，诚心诚意推动中拉关系的发展。奉劝那些视拉美为自己“后院”的人们，中拉携手不针对第三方，不要戴“有色眼镜”说三道四，过度解读。

当今世界，国际体系和国际秩序正在经历深度调整，中拉跨越太平洋的握手正在改变着世界格局，是世界地图上新刷上的一抹阳光。中拉论坛从去年的提出到今年首次部长级会议的举行，其速度、其生机让世界印象深刻。是的，中国与拉美，因梦想交汇而惺惺相惜，因深化合作而携手前行。(国平)