国家林业局:对非法占用林地现象突出的地方将追责领导

国家林业局2013年9月出台《推进生态文明建设规划纲要》，划定了我国林地红线目标为46.8亿亩。国家林业局9日举行新闻发布会，介绍2014年全国林地和林木采伐管理检查情况。

刘东生表示，林业局利用遥感影像判读疑似占用林地图斑12839块。抽查1620块，查出违法违规占用林地316项，面积1256.3公顷。其中，建设项目265项，面积722.1公顷；土地整理23项，面积466.5公顷；毁林开垦28起，面积67.7公顷。移交地方自查疑似占用林地图斑9489个，查出各类违法违规占用林地653项，面积2209.1公顷。林地管理自查开展得较好的有湖南、重庆、贵州、陕西、宁夏等省。

在存在的突出问题方面，李东生表示，检查结果表明，各类违法违规占用林地项目比2013年增加了7.1个百分点。一是土地整理毁坏林地面积大，区域生态破坏严重。二是一些地方对工业园区“开绿灯”，违法乱占林地。三是采石采矿及各类经营性建设侵占林地情况屡禁不止。四是随意调整林地保护利用规划。有的地方为进行土地整理、建设工业园区擅自调整林地保护利用规划，严重影响林地管理正常秩序。

此外，国家林业局检查还发现有的地方执法监管环节薄弱。一是部分地方林业主管部门监管不力、执法软弱，以罚代批、以罚代刑，问责和打击力度不够。二是有的地方林业主管部门在对违法违规占用林地项目不查处或查处不到位的情况下就违规补办审核(批)手续，助长了未批先占行为。三是个别地方林业主管部门化整为零，违规审批。四是个别地方自查上报情况不实。江苏省南京市溧水区2013年移交地方自查的14号图斑，上报自查结果为造林等森林经营活动，2014年经稽查实际为非法占用林地。

刘东生强调，对严重违法占用林地案件，将采取现场督办、新闻曝光、约谈和行政调控等措施，确保违法责任处理到位，行政责任追究到位。对林地管理问题严重的县，在整改到位前取消所在省占用征收林地使用国家备用定额的资格，并暂停所在市占用征收林地项目审核审批。国家林业局各派驻森林资源监督专员办事处要加大对整改问题的督办力度，并向国家林业局报告督办结果。