三千家污水厂违规记录达4961条

本网讯  位于浙江省的萧山临江污水处理厂,2014年1月1日至11月20日间,COD时均值累计超标58次,氨氮超标873次。临江污水处理厂是一家专业水处理厂,但其排放的废水却不能达标。事实上,这只是一个个案。

环保组织公众环境研究中心(以下简称IPE)、绿色江南、自然资源保护协会、朝露环保、环友科技等五家环保机构今日在京发布第4期纺织业调研报告——《谁来守住污水处理的责任底线?》(以下简称报告),报告表示,杭州萧山临江污水处理厂、凯发新泉水务(常熟)有限公司、绍兴水处理发展有限公司等多家承担印染污水集中处理的污水处理厂,在近年来都出现不同程度的超标排放问题。

环保组织认为,集中处理正在演变成集中排污,集中污染。他们建议,政府应加强对污水集中处理设施的监管和对纳管企业的监督,全面公开监测数据。

集中治理导致集中污染

集中处理是指城市或工业园区通过市政排水管网,将区域内污染源(包括工业污染源和生活污染源)产生的废水进行收集并输送至污水处理厂进行统一处理的模式。这种模式的推出者期望,通过这种模式,既节省环保投资,又提高废水处理效率。

但环保组织的调研结果却显示,大批工业污水处理厂的排放不能达到标准,变成了集中“污染源”。5家环保机构表示,根据中国水污染地图数据库的统计,2008年至2013年6年间,各地先后建成的3622家污水处理厂的违规监管记录达到了惊人的4961条,平均每座污水处理厂就约有1.4条,江苏、浙江问题更为突出。

2013年12月4日,由IPE、绿色江南等七家环保组织在京联合发布的绿色选择纺织3期报告曾记录了萧山临江污水处理厂存在的超标排放情况。“时至今日,根据浙江省企业自行监测信息平台公布的数据,临江污水处理厂在2014年1月1日至11月20日间,COD时均值累计超标58次,氨氮超标873次。”环保组织称,根据IPE污染地图数据库收录的监管记录,2013年至2014年的多次监督性监测报告中,萧山临江污水处理厂屡次出现超标排放情况。

“2014年9月24日,在现场我们看到,钱塘江边原来的排放口,依然有紫黑色冒着热气的废水排入江中。”环保组织说,萧山临江污水处理厂的问题绝非个例。环保组织调研发现,部分上市公司和国际企业在内的污水处理厂也同样问题频发。

据环保组织透露,有着亚洲一流的水处理企业名号的凯发新泉,其下属关联方竟存在多达33条的环境违规记录。该企业在长三角运营多座污水处理厂,其中位于无锡、常熟、泰州的污水厂已是多次出现超标,而位于扬州、南通的污水处理厂也有不良环境记录。　　根据江苏省国家重点监控企业自行监测平台发布的实时数据,2014年1月1日至11月20日,常熟凯发新泉污水处理厂COD时均值共超标628次,氨氮超标138次。

绍兴水处理发展有限公司(以下简称绍兴污水厂),是绍兴柯桥水务集团有限公司的控股公司,主要承担绍兴市县两地工业废水和生活污水集中处理任务,服务区域面积达1000平方公里,是迄今为止世界上最具规模的印染废水集中治理企业。

“泔水桶”式的处理方法引质疑

《纺织染整工业水污染物排放标准》(GB　4287-2012)(以下简称新标准)于2013年1月1日开始实施。环保组织说,新标准实施近两年,依然有大批印染企业不能达到间接排放标准。

说到污水处理厂超标排放的原因,环保组织认为,工业废水通常具有污染物浓度高、成份复杂、可生化性差的特点,而不少地区把处理厂当“泔水桶”,各种类型的污水不加选择地全部接纳,从而导致“消化不良”,污水处理效率大大降低,最终出现废水排放超标的情况。

为了应对纺织印染行业对部分地区带来的水污染压力,2013年以来国家大幅加严了印染废水排放标准。“在这样的情况下,如果贸然放松对印染废水预处理的要求,则工业园区污水集中处理导致的集中污染难以解决,而所谓集中预处理也可能形成新一轮污水处理大锅饭乱象。”环保组织称,这将使得环保部门通过提高标准和加强执法推动印染废水减排的目标难以实现。

同时,仅由集中处理厂承担排污责任,并不能有助于解决中国的水环境问题。环保组织认为,当前的印染废水集中处理模式存在显著缺陷。

环保组织建议,要在排放标准和环境容量的基础上,明确集中处理过程中污水厂和每一家纳管企业所应承担的责任,进而强化对纳管排放的监管和监督。同时,纺织企业与污水厂之间应明确划分责任,并做好自行监测数据发布,接受社会监督。