河南郏县政府与地产公司签河道治理协议 被质疑纵容私挖乱采

 郏县汝河段私挖乱采破坏河床现场图

 紧邻郏县（王集乡）汝河段护堤旁大型砂石场，侵占基本农田

 前往郏县汝河采砂拉沙车辆

     郏县政府与一没有河道治理资质的地产公司签订的河道治理和公园建设协议

     本网编辑在郏县走访时发现，在几十公里长的北汝河郏县境内沿线有多个采砂场，本应是“优美长卷”的汝河，现在却被采砂船、拉砂车“啃”成千疮百孔。

    沿线群众告诉本网编辑，由于这些采砂船的无序采砂，河道留下了很多“暗坑”，给当地群众的生活带来了很大的安全隐患，这几年已有多起溺水身亡事故。

    据大河网报道，今年的7月中旬，在长桥镇的龙王庙渡口西200米处，一个年仅12岁的长桥镇小学生不幸溺水身亡，而造成此次溺亡事故的罪魁祸首也是采砂遗留下来的“暗坑”。

    县政府与没有河道治理资质的地产公司签订协议

    通过走访，本网编辑了解到，2013年4月，郏县人民政府与河南骏达房地产开发有限公司在没有招投标情况下，签订了郏县北汝河治理北汝河公园建设项目协议。

    据当地知情人透露，该协议约定：

    甲方为郏县人民政府；乙方为河南骏达房地产开发有限公司；

    工程范围和内容：1、北汝河郏县境全长

    2、在郏县县城南规划河段内建设北汝河公园一个（含2个橡胶坝及公园内所有绿化项目），并对该河段进行沿河绿化及路灯、管网、标志、标线等建设。

    甲方的权利和义务中规定：为确保项目工程建设内容的需要，在本项目建设期内北汝河郏县境内中泰评报字（2012）180号《郏县北汝河砂石开采权评估报告书》涉及的河段范围内的采砂权归乙方享有，不再对外出让；乙方应按评估价向甲方支付相应价款。

    违约责任约定：乙方在合同履行过程中，如存在私自将合同的全部或部分权利转让给其他人的。甲方有权终止合同，并要求乙方赔偿损失。

    河南骏达地产公司没有河道治理相关资质？

    本网编辑登录河南省工商行政管理局网站，发现河南骏达房地产开发有限公司的经营范围为：房地产开发、房屋租赁（凭资质证经营）。

    据当地建筑业相关人士介绍，河南骏达房地产开发有限公司这样应是单纯的地产开发公司，应该没有河道治理的相关资质。

    更具戏剧的一幕是，本网编辑要互联网查询发现，郏县北汝河治理及相关的招标信息却是不少。据知情人讲，早在2013年4月，郏县政府就与河南骏达地产公司签了北汝河治理及公园建设协议，我们找到郏水利局在2013年8月29日在中国采招网上发布了《郏县北汝河滨河景观及橡胶坝工程、郏县城区水系规划编制和北汝河郏县段治理工程勘察设计二次招标公告》。对此我们不得其解，知情人笑称，这不过是当地政府玩的文字游戏，走的“形式”罢了。

    只采砂不治理

    据当地知情人反映，按照相关规定，采砂者在把沙、石抽走后必须将留下的采坑进行回填，以消除安全隐患。可是采砂者为了降低成本，加之当地管理部门的监管缺失，才导致现在只采不治理的局面。

    在这里，本网编辑看到的是忙碌的采砂现场和来往的拉砂车辆，甚至有些大型砂场还占用着耕地。而《郏县北汝河治理和北汝河公园建设项目框架协议》已经签订一年多了，但其中的公园、橡胶坝等却不见踪影。

    采砂权被分包给个体商户？

    在本网编辑走访中，有知情群众告诉我们，2014年5月14日和6月27日，河南骏达房地产开发公司在广天乡把北汝河史庄区域内的采砂权以每年60万元的价格分包给部分个体采砂商户。另据了解，郏县境内沿线还有十几家个体商户与河南骏达房地产开发公司签订了采砂权分包协议。显然，河南骏达房地产开发公司的这种做法违反了其与郏县政府签订的《郏县北汝河治理和北汝河公园建设项目框架协议》的相关约定，甚至是违反了《河南省河道采砂管理办法》相关规定。让人不解的是，郏县政府却并没有按照协议约定与河南骏达公司解除协议，甚至他们现在私挖乱采的行为根本就没有得到制止。

    带着诸多的疑问，本网编辑短信联系了郏县分管水利的李副县长和郏县水利局王局长，要求他们对郏县北汝河治理及公园建设项目的相关问题回复说明。但至本网发稿，没有收到任何回音。

    河南骏达房产公司在北汝河郏县域内以河道治理为名实为私挖乱采的行为还在进行中，面对当地群众的质疑及国家相关规定，郏县当地政府及相关职能监管部门难道没有责任吗？

    对此，本网将继续关注！