中纪委＂反腐十月季＂：全方位无死角 ＂打虎拍蝇＂渐入深水区

 
漫画：势头不减。 新华社发 徐骏 作

　　本网讯  新华网北京１１月４日新媒体专电（“中国网事”记者张华迎 高洁）中纪委“反腐十月季”最鲜明的两大特点：退休不是逃过依法审查的“挡箭牌”，高校腐败案查处重拳出击。在十八届四中全会和中央纪委四次全会相继召开的金秋十月，中纪委反腐呈现出哪些态势？有哪些新特点？又说明了什么？新华社“中国网事”记者对中央纪委监察部网站（以下简称“中纪委官网”）的“案件查处”（仅统计属于首次公布的案件信息）栏目进行梳理，通过统计分析十月份新公布的３２例涉嫌违纪违法的各地领导干部案例，用数据为你解读中纪委“反腐十月季”。

　　退居二线不是“挡箭牌”

　　１０月１１日，中纪委官网公布消息：江苏省委原常委、秘书长赵少麟涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。这位退居二线近８年的江苏省委原常委、秘书长，最终还是未能实现“平安着陆”。

　　北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水：赵少麟被查处向全社会表明老“老虎”并不安全，“老虎”下山并不意味着既往不咎。官员有退休时，反腐败却没有“退休”时。

　　高校腐败案件高发

　　统计显示，继九月份临沂大学党委书记丁凤云等５名高校领导涉嫌腐败被查处后，十月份又有３名高校领导“榜上有名”，占本月通报涉嫌违纪违法行为的领导干部总数的９．４％。他们分别是：

　　严文清　　湖北第二师范学院原党委书记

　　何家成　　国家行政学院常务副院长

　　吕继臣　　辽东学院副院长

　　为加强高等学校党风廉政建设和反腐败工作，日前教育部印发了《关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》。

　　意见提出，要通过“规范干部的选拔任用”“治理违规招生问题”“强化教育经费监管”“加强学校资产和校办企业监管”“严格规范采购行为”“加强基建项目监管”“加强评审评比评估监管”七大措施，切实推进高等学校治理体系和治理能力现代化，强化重点部位和关键环节监管，加强廉政风险防控，铲除滋生腐败的土壤。

　　十月份广东反腐最给力

　　记者梳理发现，十月份新增通报的３２名领导干部分别来自１９个省市自治区。其中“打虎拍蝇”最给力的当属广东省，共查处６人，其次是四川３人，再次是河北、湖北、重庆、云南各２人。

　　仅在１０月２０日当天，广州市纪委便一举拿下包括广州市花都区区委书记杨雁文、荔湾区人大常委会原副主任郭耀光、广州纺织工贸企业集团公司董事长李志新３名官员。

　　来自广东省纪委的信息显示，今年９月上旬中秋节前后，该省已经启动２０１４年第４批巡视工作，安排巡视２６个地方和单位，包括常规巡视８个地级以上市、８个县（市、区）和４个省属单位，专项巡视６个省属单位。期间，乐昌市原市委书记、市人大主任李维员，广东物资集团公司原董事长庄耀，揭阳市委政法委副书记、原揭阳市大南山华侨管理区党委书记袁广通，深圳市委常委、政法委书记蒋尊玉，深圳市公安局福田分局局长谢卓浩等官员纷纷落马。

　　月中“打老虎”，月初月末忙“拍苍蝇”

　　在通报的３２个案例中，超过九成的领导干部均为厅局级以下官员，从通报时间来看，呈现出两个特点：

　　月中“打老虎”——继６月１９日、８月２３日、８月２９日中纪委网站采取“一日双击”的形式通报省部级官员被查消息后，１０月１１日下午的１６：５７和１６：５８这一幕再一次上演。在短短一分钟之内，中纪委网站先后公布了本月两位被查出的省部级高官，他们分别是国家行政学院常务副院长何家成，江苏省委原常委、秘书长赵少麟。

　　月初月末忙“拍苍蝇”——统计数据表明，十月初共查处厅局级以下官员３人，中旬９人，下旬１８人。从整个十月的“打虎拍蝇”数据分析，查处人数呈成倍递增趋势，从月初到月末，反腐呈现出升温态势。其中１７日与２８日各通报３起，２９日通报４起。

　　解读：十月“打虎拍蝇”成绩

　　统计显示，九月份，通过上述“案件查处”栏目首次通报的涉案人员达５０人，平均每天约１．７人。而十月份，首次通报的涉案人员仅３２人，日均落马官员１人，环比数量下降了３６％。

　　在反腐专家看来，这一现象的出现是正常的，因为公布和处理官员涉嫌违纪违法行为存在时间差，并非一直同步。

　　庄德水：中国反腐败已进入深水区，面对新形势和新任务，要实现反腐败的政治承诺，需要发挥廉政改革和法治反腐的“两轮驱动”作用。具体而言，通过廉政改革，推进反腐败体制机制创新，有效制约和监督公共权力，保证反腐败的有效性和长效性；通过法治反腐，实现用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行，维护反腐败的权威性和公信力。