建立公正高效权威社会主义司法制度

　　姜伟指出，十八届四中全会研究了全面推进依法治国若干重大问题，形成了中国共产党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，凝聚了全党智慧，体现了人民意愿，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。

　　司法是维护社会公平正义的最后一道防线。《决定》指出，公正是法治的生命线；司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。

　　姜伟表示，《决定》在党的十八届三中全会全面深化改革决定的基础上，对深化司法管理体制和司法权力运行机制改革作出了更深入的部署，有三大特点：

　　注重改革的全面性，体现需求导向。随着司法体制改革向纵深发展，必须加强顶层设计，全面规划，避免改革的碎片化。《决定》对司法体制改革的部署，充分反映了社会对司法公正的需求、对深化改革的期待。

　　注重改革的针对性，体现问题导向。目前，人民群众反映比较强烈的是司法不规范、不公正、不廉洁的问题。《决定》提出的改革部署，着力解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题，在不断解决问题中深化改革，健全司法管理体制和司法权力运行机制。

　　注重改革的可行性，体现务实导向。深化司法体制改革要量力而行，尽力而为，先易后难，有序推进。对看准了的改革，要从容易形成共识的事项做起、从有条件改革的事项做起，争取早日取得成效，让人民群众共享司法体制改革的成果，在每一个案件中感受到公平正义。

　　姜伟介绍说，《决定》在“保证公正司法、提高司法公信力”部分提出了六个方面的改革要求：

　　一是完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度。主要有建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，健全尊重法院裁判制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制等举措。

　　二是优化司法职权配置。主要有推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，统一刑罚执行体制，探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度等举措。

　　三是推进严格司法。主要有推进以审判为中心的诉讼制度改革，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制等举措。

　　四是保障人民群众参与司法。主要有完善人民陪审员制度，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制等举措。

　　五是加强人权司法保障。主要有健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。完善对限制人身自由司法措施和侦查手段的司法监督等举措。

　　六是加强对司法活动的监督。主要有完善检察机关行使监督权的法律制度，完善人民监督员制度。建立终身禁止从事法律职业制度等举措。

　　同时，《决定》还提出，完善法律援助制度，健全司法救助体系。健全统一司法鉴定管理体制。建立法官、检察官逐级遴选制度。构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。

　　姜伟表示，司法体制改革的目的是建立公正高效权威的社会主义司法制度，对于实现建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的依法治国总目标具有重要意义。