让律师走进百姓生活

　　去年，恩施州出台《普遍建立法律顾问制度的实施意见》，提出用2至3年时间，形成覆盖全州行政、企事业单位、人民团体、村（居）委员会组织的法律顾问网络。全州4478家单位分步实施，今年计划完成2717家。目前，已超额完成今年计划。

　　不让小事变大事

　　恩施州推行“一村一律师”，组织律师进村入户，村民足不出村，就能享受免费法律服务。“瓦渣溪公路事件让我记忆深刻。”恩施市龙凤镇三龙坝村综治专干黄爱民说。

　　20年前，村里马卫青等3户人家经向德秀、向德会同意，占用其责任田修通到户公路。今年，同组向德阳等5户村民共同出资修建到户路，需连接到马卫青等人修建的公路上才能出村。路通之后，向德秀拦石堵路，理由是该路段有部分是她家责任田，要经济补偿才许通行。

　　双方当事人经村干部调解，向德阳等5户及马卫青等3户共同补偿向德秀1万元占田费用，并立下协议、收据。按理纠纷就此了结，但事情远非如此。

　　几天后，向德会提出该路段占她家的田比向德秀家更多，要求支付2万元补偿款，否则就堵路。这时，已给向德秀支付补偿款的向德阳、马卫青等8户村民声称，组里其他未出钱农户的车辆不能通过此公路。

　　事情越闹越大，纠纷如何排解？

　　龙凤镇律师顾问团派员与镇司法所、村委会共同“会诊”，商讨如何解决矛盾不留后遗症。他们找到向德秀，依法论理，建议她退还1万元补偿款。次日，双方当事人达成和解，向德秀当场退款，纠纷了结，邻里和睦如初。

　　恩施州司法局局长张在勇说，农村的矛盾纠纷多是因不懂法所致，遇到事，找律师，让律师帮助群众了解法律知识、依法论理、依法处事，能有效防止小事变大事。

　　律师手机被打爆

　　在恩施州，法律援助中心、乡村法律顾问团、律师事务所、法律服务所、司法所等，分别将印有服务承诺、服务内容、服务者及联系方式的便民联系卡分发到家家户户。仅恩施市，就发放联系卡50000多张。建立法律顾问制度的13个乡（镇、办），农户知晓率达100%。

　　“法律的家庭医生，权利的守护门神”。这是沐抚办事处法律顾问团、龙凤镇法律顾问团印制在联系卡上的服务“宣言”。

　　联系卡一发，电话接着来。沐抚办事处法律顾问吴先政说，他接到咨询电话最多时一天达27次。龙凤镇顾问律师袁祚禧说，受聘后，他的手机经常被打爆。为此，团队统一配置了大容量充电宝。

　　恩施市老村干刘应海说：“过去遇到麻烦事急得直挠头，现在有律师‘把脉’，为基层干部省了好多事。”

　　有些事，电话说不清楚，群众就找律师请教。一来二去，乡村法律顾问就成了“医生”，顾问办公室便有了“法律诊所”的称谓。

　　让百姓懂法守法

　　曾经，不少群众“信访不信法”，一有事就找政府，造成信访部门拥堵的社会怪象。

　　恩施市沐抚办事处木贡村农民向某在交通事故中受伤，医疗耗费近6万元。交通事故责任界定：肇事司机宋某应承担全责。但宋某却称，“坐牢都行，赔偿费没有。”

　　该村法律顾问何勇接受向某委托后，觉得事故责任已界定，责任方仍存糊涂想法，是缺乏法律常识。考虑僵持不利于平息事态，何勇便以“屋场会”形式向群众解剖交通事故的法律事项，让大家明白这类事件的法律责任和解决办法。入情入理的讲解，让肇事司机的儿子主动表态：协助父亲履行赔偿义务，恳请受害方静下心来协商赔偿标准。几番磋商，双方达成赔偿8万元的协议。“人人懂法守法，才能依法治国。”州委书记王海涛经常强调，律师进村，关键是向群众普及法律知识。

　　2月以来，恩施市开展法律知识培训近千场次，培训网格法律宣讲员2500人次、法律明白人10万人。同样的活动，在全州各县市普遍展开。