外资车企卷入反垄断风暴 相继降价或为争取轻罚

中国《反垄断法》规定的罚款区间为“上一年度销售额百分之一以上百分之十以下”。业内人士表示，在发改委反垄断局掌握充足证据的情况下，外资车企相继加入降价行列，或为向执法机构表明配合态度，以争取免罚或者尽量按照接近下限的标准“轻罚”。

国家发改委针对汽车及配件的本轮反垄断调查开始于2011年底。国务院反垄断委员会专家、中国政法大学教授时建中接受中新社记者采访时介绍说，此次被调查的几家外国企业所在国均是反垄断法制发达的国家，都有过在其他国家被调查的经历，甚至受过其他国家的十分严厉的处罚，有极强的反垄断法律意识，调查起来并不容易。

业内人士也透露，有些进口汽车厂商在给经销商开会，制定限价政策的时候，不允许参会人员带手机，不让带纸笔，不能记录，全部是口头传达。厂商隐蔽的垄断行为给调查工作带来了一定的难度。

不过，从目前情况来看，发改委反垄断局还是掌握了足够的证据。国家发改委秘书长李朴民日前透露，目前上海市发改委对克莱斯勒、湖北省物价局对奥迪的调查，已经接近尾声。现已查明，两家企业确实存在垄断行为，近期将会受到相应处罚。奔驰是不是存在垄断行为，目前正在调查取证。

此外，国家发改委已经完成了对12家日本企业实施汽车零部件和轴承价格垄断案的调查工作，并将依法进行处罚。

在官方逐一披露调查信息的同时，被调查车企近日来相继发出降价的声明。

北京梅赛德斯-奔驰汽车销售有限公司宣布从9月1日起主动调整部分维修配件的价格，通过此次调整，部分维修配件价格平均下调15%。

该公司强调，此举是为了回应国家发改委价格监督检查与反垄断局对国内汽车行业的反垄断调查。

克莱斯勒(中国)汽车销售有限公司宣布将包含大灯、外后视镜、起动机等在内的145种高价值高保修率零配件的价格将下调20%；同时旗舰产品Jeep大切诺基SRT8价格下调6.5万元(人民币，下同)，大切诺基5.7L旗舰尊悦版价格下调4.5万元。

该公司表示，此举是“对中国国家发改委价格监督检查与反垄断局和上海市发改委价格监督检查与反垄断局对公司进行反垄断调查的积极回应”。

宝马也在声明中强调了其调价行为和反垄断的关系。该公司表示，近期，国家发改委价格监督检查与反垄断局对汽车行业整车及售后服务存在的问题表示高度关注。对此宝马密切关注并积极回应，在下调原厂零部件批发价格和促进零部件流通等方面付出努力。

业内人士表示，从已有案例来看，除了违法行为本身，企业在接受调查后的配合度和整改情况也是执法机构“开罚单”时重要参考因素。

他回忆说，在此之前，发改委曾针对高端白酒、奶粉企业展开反垄断调查。其中，提供重要证据，并积极主动整改的惠氏、贝因美、明治乳业被免除处罚；遭到调查后积极配合的茅台、五粮液按照“1%”的“下限”标准缴纳罚单，而违法行为严重、又不能积极主动整改的广州合生元被处以上一年销售额6%的罚款。在这种情况下，未来或有更多企业加入降价行列，目的就是争取轻罚。