重奖举报打好打赢反暴恐人民战争

　　目前,新疆、北京、深圳、武汉、成都等多地公安机关已出台奖励措施,最高奖励金额高达数十万元,甚至上不封顶。

　　北京的奖励办法将线索分为3级,奖金最高不低于4万元,最低不低于1000元。群众除了可以通过110电话、信件等,还可以通过“平安北京”微博私信功能举报。涉恐涉暴线索等级评定和奖励原则上每半年组织一次,特别重要的线索,随时予以评定和奖励。

　　内蒙古、辽宁、武汉、成都规定,涉暴涉恐线索,最高可奖励50万元。江苏苏州规定,举报暴恐线索最高可奖励3万元,而且可以微博微信举报。广东深圳规定,举报暴恐线索的,奖励额度不设上限。

　　□ 记者刘子阳文/图

　　本网讯  近日,公安部下发《关于建立完善暴力恐怖犯罪活动举报奖励机制的通知》,要求各级公安机关广泛发动群众及时举报涉恐涉暴线索,严厉打击暴力恐怖犯罪。各地具体举报奖励办法应充分体现“重金奖励、及时兑现、规范运作和严格保护举报人”的原则,明确奖励范围和标准,及时兑现奖励承诺,各级公安机关要进一步严格保密制度,视情况采取必要措施妥善保护举报人。

　　公安部有关方面负责人告诉《法制日报》记者,反暴恐斗争事关国家安全和人民群众切身利益,建立行之有效的全民反暴恐机制具有重要的现实意义。全国公安机关按照中央部署要求,深入开展严厉打击暴恐专项行动,以坚决态度、有力措施,对暴恐活动坚持“零容忍”,始终保持严打高压态势。

　　多地重金奖励及时兑现

　　6月30日,在北京市公安局群众接待室里,身着短袖、短裤的张先生没有像以往的举报人那样遮挡脸部,在核对了身份证以后,北京市公安局反恐总队相关负责人将装着1万元奖金的信封交到张先生手里,这也是目前为止北京个人举报涉恐信息获得的最高奖励。

　　近日,张先生在大兴某小区发现有两辆车正在私自“倒腾”汽油,其中一辆车上有大约六七个汽油桶。张先生知道汽油不能私自贩卖,这么多汽油肯定不是个人使用,他马上打了110报警。目前警方已依法刑拘4名犯罪嫌疑人,案件正在进一步办理中。

　　记者从北京市公安局了解到,自发布《关于实施群众举报涉恐涉暴线索奖励办法的通告》以来,北京警方共收到市民举报涉恐涉暴线索100余条,其中有7条已被公安机关采用,且对反恐防恐工作发挥作用,警方共将10万元现金分别奖励给5名举报人。

　　为充分调动群众检举揭发涉恐线索的积极性,河南省公安厅决定调整奖金额度,对群众举报且被采用的暴力恐怖违法犯罪线索,给予2000元至5万元不等的奖励,对发挥特别重大作用、贡献特别突出的举报线索,奖金上不封顶。

　　7月4日,按照河南省公安厅公布的举报暴力恐怖违法犯罪线索奖励办法,南阳市公安局对一名举报暴恐线索的有功群众进行奖励,奖励举报人3万元。这是河南公布奖励办法后,首次奖励举报暴恐线索的群众。

　　完善暴恐举报奖励机制

　　近日,新疆、北京、武汉、成都、深圳等多地公安机关出台奖励措施,重奖、快奖举报人。各地公安机关根据反暴恐形势等方面的差异,建立了各自奖励机制,鼓励群众举报涉暴恐线索,最高奖励金额高达数十万元甚至上不封顶。

　　新疆维吾尔自治区公安厅规定,举报重大涉恐涉暴案件的,参照《关于检举揭发暴力恐怖犯罪活动的通告》有关要求,视情给予5万元以上10万元以下奖励。群众主动上交枪支的,军用枪每支奖励200元,主动上交子弹的,每发奖励5元。

　　北京将群众举报暴恐线索奖励分三级评定,一级线索原则上不低于4万元,二级线索不低于两万元,三级线索原则上不低于1000元。

　　内蒙古规定举报暴恐线索最高奖励50万元,群众可以通过110报警电话、“平安内蒙古”微博私信、信件以及直接向公安机关、执勤民警等举报。

　　湖北武汉、四川成都均规定对暴恐线索举报人最高奖励50万元,公安机关对举报人信息严格保密,并保障举报人安全。

　　为保证举报途径畅通,辽宁省公安厅24小时开通涉恐涉暴案件线索有奖举报公开电话96110,在全省范围内广泛征集涉恐涉暴违法犯罪线索,最高奖励可达50万元。

　　广东省深圳市、中山市公安局公布多种暴恐线索举报途径,奖励额度无上限,警方将按照举报人提供的线索在涉恐案件查处过程中所发挥的作用及相关涉恐案件可能造成的危害程度等情况,对举报人给予2000元至50万元不等的奖励,对于举报人提供涉恐线索发挥特别重大作用、贡献特别突出的,奖励金额不设上限。

　　奖励催化群众参与意识

　　暴恐活动往往相当隐蔽,要将其消灭在萌芽阶段、行动之前,对于情报信息收集工作提出了更高的要求,不仅要依靠公安机关的力量,更要促进民众参与反暴恐活动,增强民众反暴恐意识,鼓励民众提供有效线索,打好这场反暴恐人民战争。

　　中国人民公安大学反恐怖学院副院长梅建明教授告诉记者:“过去针对某些特殊案件也有过高额的奖励,但都是个案,这么大范围的重奖还是头一次。”

　　梅建明认为,暴恐活动是社会机体中的一个毒瘤,消除这个毒瘤要调动全身的组织细胞,民众就相当于身体中的一个免疫细胞,有病变时免疫细胞就应该出现反应,并通过一定的机制反馈给大脑神经和免疫系统,免疫系统才会做出防范。人民群众在信息情报收集工作中起着重要作用。

　　“各地出台的反暴恐奖励机制相当于催化剂,对鼓励民众举报涉暴恐线索有着积极意义,但每个民众也应该意识到,积极参与反暴恐斗争,提供线索是每个公民的义务,要主动提升自身的反暴恐意识和能力。”梅建明说。