人民日报海外版:整治代扣分不妨换个思路

    替“罪”

    新华社 商海春作

    本网讯  近期，驾照“代扣分”成为网上热议话题。驾照分数明码标价、公然叫卖成为一门生意，这让笔者想起在福建省石狮市实行的一种管理办法。

    去年5月石狮市政府发动企业和商会捐款，对于一年没有交通违法、扣分记录的私家车主予以奖励。当地政府还延伸政策，出面协调银行部门，将“无扣分”私家车主纳入银行的重要客户（VIP）档案。

    这一举措推出后，在当地引起不小反响：遵纪守法者收获意外奖励而大受鼓舞；市民纷纷“点赞”响应，当地交通状况得到进一步改善；城市因此变得更加宜居宜业，捐款企业和商会有面子、也更有积极性。政府不花一分钱，营造出一个多赢局面。

    从现实情况来看，自家驾照帮别人扣分，一部分是“生意”，也有不少是人情面子。笔者有个朋友，长期不开车，驾照基本闲置。有同事找上门来，借驾照救急代扣两分。碍于情面，这个忙能不帮吗？

    按照“黑市”交易行情，小车驾照一分价值20至80元不等。在确保不进学习班的前提下，拿出11分帮人代扣，一年最多也就获利几百块钱。对于有驾照的人来说，这原本算不上多大诱惑。“代扣分”问题的症结，更大程度上在于大肆收购倒卖驾照分数、从中牟利的“黑色产业链”。

    通过奖励守法者、强化正面引导，让每个人都加倍珍惜驾驶诚信记录，可使倒卖驾照分数的“中介人士”不攻自破。而有心守法之人，在回绝他人“不情之请”时，也就有了更加堂堂正正的理由和底气。

    在推进国家治理体系和治理能力现代化的要求下，不妨改变以往“重堵轻疏、重罚轻管”的治理理念。在加大执法力度、提高违法成本的同时，通过科学的制度设计，提高守法行为的边际效益，使守法律、重诚信的正效益超过违法所得；让守法者有尊严、得实惠、受尊重，让违法者找到更多“向善”的动力。