北京城管与卖“古董”商贩起冲突：6人受伤

本网讯  昨天下午2点左右，西城区西直门地铁站南侧附近，小贩和城管发生肢体冲突，造成两名小贩和4名城管受伤。城管称，队员在正常执法中遭遇商贩言语攻击，对方先出手打伤队员，导致双方冲突。警方称，具体原因仍在调查中。

目击者张先生称，昨天下午，他从附近经过时看到，五六名身穿城管制服的人和七八名保安围着两个年轻商贩，“两商贩都十七八岁的样子。其中一人光着膀子，背上都是血”。张先生称，两商贩在附近街道路边摆摊出售石膏制品，地面上散落着许多石膏碎片。

其他目击者也表示，双方当时厮打成一团，“但我们都不知道因为什么动手，也没看到谁先动的手”。

昨天下午3点半，记者到达事发现场，该路段的人行道上还能见到明显血迹，以及大片的白色石膏粉末。涉事商贩已离开。

对此，展览路城管大队的执法人员称，两名商贩摆摊卖的是“古董”，接到群众举报后，城管队员前往摆摊地点对商贩进行劝离。在执法过程中，两名商贩不配合且言语攻击执法人员，“有个小伙子上来就给了我们队员眼睛一拳”，随后双方发生肢体冲突，冲突中共有4名城管受伤，目前该事件已移交至司法机关。

对于商贩背后的血迹，西城区城管局的工作人员表示，该血迹来自受伤的城管保安。

昨天下午4点，记者到展览路派出所了解情况，民警表示，两名商贩在做完笔录后已经离开派出所，目前具体情况仍在调查当中。
    温州苍南城管暴力执法 临时工围殴拍照路人

19日上午9时，温州苍南县灵溪镇一起城管与群众的冲突事件在网上炸开了锅。城管执法时将一名拍照的路人打倒后，随后引发群众围堵城管执法车辆。冲突过程中5名城管工作人员被打伤，其中一人伤情危重。

官方通报

“城管打死人”谣言引发群众聚集

19日晚苍南官方通报：4月19日上午9时许，灵溪镇城管局组织人员在大门路与康乐路交叉口执法时，发现沿街一商户把煤气灶等商品摆放在过道上，存在违法占道经营行为。执法人员当即要求商户按规定摆放商品，停止占道经营，该商户不予配合，并阻挠城管的执法。其间，黄某刚好路过此地，并用手机进行拍照，在执法人员要求其停止拍照行为无果后，双方发生冲突。冲突中，黄某受伤，引发附近群众的围观。执法人员报警，县110及时赶往现场进行处置，120第一时间将黄某送往县人民医院进行救治。

通报称，午后，有人在网络上发布“城管打人致死”的谣言，致使围观群众聚集，秩序混乱，5名城管工作人员被围困殴打。下午4时许，公安部门组织人员进场劝离群众。现场秩序基本得到控制，受伤的5名城管工作人员已送医院治疗。经诊断，2名工作人员创伤性失血性休克，目前病情危重，正组织抢救；3名工作人员多处软组织受伤，正接受治疗。经医生全面检查，伤者黄某并无大碍，情绪稳定，已被送到温州医学院附属第一医院新院区。

目击者讲述

“我看到他被踢得吐血”

据了解，被打的男子黄祥拨今年40岁，是苍南腾洋人，在灵溪镇上做小买卖。

一名林姓司机称，他目睹了城管打人的全过程。“一个卖锅具灶具的年轻女人把货品摆在了一家商店的门口，城管不让她摆。”林师傅说，“这个女人的货没有堵塞道路，她只是摆在店门口。当时城管执法态度很粗暴。”

之后，城管发现其执法过程被一名路人拍下，便大声质问这名路人：“你拍什么！”路人说：“我没拍。”城管称：“那你把手机给我！”便引发了双方的肢体冲突。城管先用拳头击打这名男子，将其打倒在地后改为用脚踢，男子吐血。

林师傅说，参与执法的城管共有十多人，其中七八人身穿城管制服，其他人穿便衣，他认为这些“便衣”都是城管雇来的“临时工”。

“打人持续了一分多钟。”林师傅说，男子倒在地上约半个小时后120赶到。

陈先生工作的诊所就在事发现场附近，他听说有人被打，出门看到，黄祥拨正被3个人围殴。黄祥拨蹲下躲避袭击，打人者便改用脚踢，“其中一人穿着皮鞋，一脚踢在黄祥拨的胸部，我看到他被踢得吐血。”

苍南某学校的陈老师目睹5个人围住黄祥拨，其中2人穿着城管制服，另外3人穿便衣。在黄祥拨被打倒在地昏迷之后，穿着制服的城管队员跑掉，没穿制服的打人者则被围堵。
    “便衣城管”行凶后被围堵

黄祥拨的哥哥黄祥品说，事发时，弟弟接到前往菜场买菜的母亲电话，要求帮忙提菜。刚到菜场门口，弟弟看到一名老太太被一群城管围住，“老太太举着凳子，一边流泪一边哀求城管不要砸她东西”。黄祥品称，正当他弟弟掏出手机拍照时，就有两个城管冲了上去，“什么都没说，直接就打了我弟弟两个巴掌。”随后，其他城管也围上前来，随后对黄祥拨拳打脚踢。

陈先生告诉记者，打伤黄祥拨的几名“便衣城管”行凶后被现场群众一度围堵。“当时他们跑上一辆大巴，想要开车离开，但是人群将他们围住。有的群众把车胎的气放掉，这些打人者无法离开现场。”

记者了解到，将打人者堵在车里后，部分群众持砖块、木棍等砸破了车窗、车门，导致车内几人受伤。网络流传的照片显示，围观群众围住一辆黄色的巴士，车内至少有3人受伤，警察和特警围在大巴周围。

陈老师证实，黄祥拨的家人来到现场，后来现场围观的群众越聚越多。他看到3人被困在大巴中，并被砸伤，浑身是血。当日下午5时许，现场群众掀翻了一辆赶去救治的救护车。

苍南职业中学高一学生朱某告诉记者，群众将载有打人者的大巴围住，双方僵持到下午2时左右，群众开始砸车玻璃，将车内人打伤，后有警察过来将大巴挡住。

高三学生黄某称，“城管”被群众打伤后不能动弹，救护车来了之后，在救护人员将伤者抬出时，现场群众“开始踢救护车，把救护车推翻了”。

城管局回应

5名打人城管都是临时工

灵溪镇城管局法制科何科长19日说，当时被围困的车里的5名城管工作人员隶属于该局执法二队，并非正式城管员工，而是城管临时叫来协助搬运占道石块等物品的。

据苍南新闻网4月20日报道，灵溪镇镇长吴招鹏表示，5名被围困殴打的人属城管临时工作人员，主要协助城管执法人员搬离占道物品。苍南县公安局副局长陈学超4月20日说，公安机关将秉着公开、公正、一视同仁的原则，对前一阶段城管在处置占道经营过程中与一过路群众发生冲突导致过路群众受伤这个行为，严肃依法依规处理。对后期起哄闹事、对城管执法人员肆意殴打和故意损坏执法车辆的滋事人员，公安部门也将依法依规严肃查处，绝不姑息。目前已抓捕十余名现场挑事的涉案人员。

报道说，截至4月20日下午3时，受伤的5名城管临时工作人员中，一名创伤性失血性休克伤员已处于清醒状态，另一名伤员还处于创伤性失血性休克状态。与城管工作人员发生冲突的黄某被送往县人民医院接受治疗，经医生诊断，黄某身体无大碍，情绪稳定。当天下午，应家属要求，已转往温州医学院附属第一医院接受进一步治疗。

有此一说

争创“文明县城”突击执法

灵溪镇位于浙江东南部，常住人口约25万，为苍南县的中心镇之一。灵溪镇共有八条街，此次事发地点在四街，旁边有一菜市场，菜市场对面经常有小贩摆摊卖货。灵溪镇一高中学生黄某告诉记者，近日灵溪镇路边连早餐摊都不让摆，但平时“在菜市场对面摆摊是很正常的”。

多位受访者认为，最近加强的城管执法与灵溪镇正在争取“省级示范文明县城”有关。这一考评涉及130项测评内容和271条测评标准，灵溪镇委主办的灵溪政务网将“文明县城”列为中心工作。4月17日，也就是事发前两日，浙江省文明办主任龚吟怡率调研组来灵溪县就考评一事进行过实地调研。

记者检索发现，自2月以来，苍南县就开始为考评做宣传工作。3月10日，灵溪县委、县政府召开了争创省级示范文明县城誓师动员大会，提出要“突出六大整治，狠抓四类指标”。“六大整治”指的就是“乱停乱放、非法运营、小区环境、违法建设、工程运输车辆、油烟噪声扰民”。

“灵溪镇以前执法不严格，但这周开始突然严格起来。”目击者肖先生称。他说，除了去年拆违过程中，拆违人员将一拍照群众打伤，此前灵溪镇从未发生过如此暴力的事件。
    公务员与家人散步被城管殴打

据人民网消息 20日上午，安徽省检验检疫局公务员高先生带着父母、妻儿、舅舅等亲人来到合肥市天鹅湖边散步，突然遭到现场数十名穿着城管制服的队员殴打。8人中，除2名婴儿外，6人不同程度受伤，其中一人腰椎骨折，正在医院治疗。

据高先生回忆，事发前他们一家人正在天鹅湖畔东边兰亭序观景石处散步，一名城管队员手持棍棒突然给走在后面的高先生二舅付某头部一棒。高先生和家人听到二舅呼喊后，立即上前制止。随后，十多名城管队员围拢过来，对高先生一家人拳打脚踢，场面一度失控。

高先生一边报警，一边向城管队员亮明自己的工作证、身份证以及父亲退伍军人优待证件等。然而，这一切都未能引起合肥城管队员的重视，围殴再次发生。

根据现场视频显示，就在高先生打电话报警之际，城管再次对高先生家人动手，期间，高先生的妻子上前制止，被一名城管队员从背后用棍棒袭击。

事发后，警方介入。据高先生反映，当天在派出所，警官并未给他们做笔录，只是简单记录，并建议高先生去检察院起诉合肥城管。

21日，合肥市政务文化新区建设指挥部回应称，城管打错了人，误将高先生一家当成了传销者。目前，城管大队负责人已赶到医院赔礼道歉。

据悉，高先生的二舅付先生受伤最重，正在省立医院住院治疗。“平白无故，大白天，城管队员就当众打人，太无法无天，”高先生感到气愤，“即使怀疑是传销者，也要当面质疑、询问，再说，传销者就该无故被打吗？”
    湖南秤砣砸死瓜农案今日开庭

中新网4月23日电备受关注的湖南临武城管致瓜农死亡案二审将于今日上午8时30分在郴州市中级人民法院第三审判庭公开开庭审理。在此前的一审中，临武县城管局工作人员廖卫昌被以故意伤害罪判处有期徒刑11年，袁城、骆威平、夏际玉三人分别被判有期徒刑6年、4年和3年6个月。

2013年7月17日，湖南临武县城管局工作人员在执法过程中，与该县南强镇莲塘村村民邓正加夫妇发生冲突，邓正加倒地身亡。

随后，临武县官方发布消息称，“临武县城市管理行政执法局工作人员在执法过程中，与南强镇莲塘村民邓正加发生争执，邓突然倒地死亡。”

7月18日，郴州市公安局法医在市检察院工作人员、临武县南强镇莲塘村干部和死者亲属等的见证下，对死者邓正加的尸体进行了检验，并提取了相关脏器组织，连夜送往中山大学法医鉴定中心进行法医病理学组织切片检验。

7月20日上午，临武县公安局根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十条之规定，对“7.17”事件中涉案的该县城管局工作人员廖卫昌、邝亚平、夏际玉、杨连祥、袁城、骆威平等6人执行刑事拘留，进一步调查事件真相。

7月30日，郴州市公安局法医根据尸体检验情况及中山大学法医鉴定中心病理组织学检验结论综合分析认为，临武瓜农邓正加系外力作用诱发脑部畸形血管破裂出血死亡。

12月27日，廖卫昌等4人涉嫌故意伤害案在永兴县人民法院审理后当庭宣判，4名城管工作人员均获刑。被告人廖卫昌犯故意伤害罪被判处有期徒刑11年；被告人袁城、骆威平、夏际玉犯故意伤害罪分别被判处有期徒刑6年、4年、3年6个月。

法院审理后认为，2013年7月17日上午，被告人廖卫昌、袁城、骆威平、夏际玉在行政执法过程中与邓正加夫妇发生争执，因邓正加妻子黄某谩骂行政执法人员，且邓正加用秤杆戳向廖卫昌，四被告便上前对邓正加进行殴打，诱发邓正加小脑与脑干桥延沟交汇处畸形血管破裂，蛛网膜下腔广泛出血而死亡，四被告人的行为均已构成故意伤害罪。

在共同故意伤害犯罪中，廖卫昌、袁城起主要作用，系主犯；骆威平、夏际玉起次要作用，系从犯。案发后，四被告人主动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行，均系自首。

鉴于被害人死亡的直接原因是畸形脑血管破裂致蛛网膜下腔广泛出血死亡，四被告人的伤害行为是导致畸形脑血管破裂的诱因，结合四被告人的自首情节及本案中所起的作用，依法对廖卫昌予以从轻处罚，对袁城、骆威平、夏际玉予以减轻处罚。

一审判决后，四名被告人均提出上诉。(完)