农村涉假犯罪呈多样化专业化趋势

 本网讯  近年来，打假维权工作在城市力度和声势较大，不少非法经营者将制假售假转向农村边远山区。除了假化肥、假农药等农资产品，农村地区的日用品、食品也难逃厄运。由于农村群众鉴别能力差，维权意识薄弱以及涉假案件多头管理各自为政等原因，制假、售价、造假，成为一个社会顽疾。

农村涉假主要是农贸产品

根据广西河池市大化县公安局的最新统计，2011年以来，大化县公安局经侦大队共立涉假刑事案件150起，涉假案件主要以农民为侵害对象。其中涉及假冒商标案件22 起、贩卖假币案件1 起、假药、假种子案件4起，其他经济案件123 起。此外，协同工商、技术监督、农业等部门查处涉假行政案件28 起。目前，农村涉假产品出现品种多样化的趋势。“这些涉假案件包括制售伪劣农药、假药等生产资料，以烟、酒等生活消费品及家用厨卫小电器等假冒、伪劣产品犯罪。主要是集中在销售伪劣农药、化肥、种子等侵害农民利益的犯罪。”大化县公安局有关负责人分析说。中老年群体是深受假货影响的重灾区。根据大化警方的分析，农村地区防控力量弱、生产、流通成本低，农民特别是留守老人文化水平偏低、辨别真伪能力差，并且许多群众有贪图便宜的心理，犯罪分子就是利用这些特点向农村地区销售假冒伪劣商品。百色市农村地区的涉假案件近年也在逐年上升，幅度不大。据百色市公安局经侦支队副支队长林钢介绍，农村涉假犯罪还出现了专业化趋势，品种丰富，以次充好，以假乱真，去年百色警方查获的一起农村制假犯罪主体是一名法律专业的本科毕业生。这些假冒伪劣商品对农民群众的生活有哪些影响？林钢介绍说，假冒伪劣商品严重损害了农民群众的利益，影响当地的经济健康发展。一般来说，农村涉假日用品多为高仿成品，其中的化学成分对人体有危害，但危害不大，比如洗发水不出泡沫，香味不够或是异常香浓等，食品添加工业硫磺，食用后短期不会出现太大的问题。尽管如此，假货的危害不可小视。林钢说，农村经常出现一些因为使用假农药、假化肥、假种子等导致农产品减产减收的情况。这种危害要一个耕作季才显现出来，并且案发的时候犯罪分子已人去楼空，农民诉求无门。 2月25日，南宁市隆安县人民法院公开开庭审理一起使用“问题”农药致人死亡的案件，该案是隆安县法院审理的首例因产品质量问题致人死亡的产品销售者责任纠纷案件。目前，这起颇受当地关注的案件还未宣判。根据原告诉称，之所以造成人员身亡，完全是由于被告在没有取得销售农药的合法资质情况下销售违禁剧毒农药且指导使用方法不当引起。

涉假产品粗制滥造欺骗性强

农村涉假产品究竟假在哪里？假到何种程度？广西柳州警方去年8月捣毁一个制售假酒窝点，现场查获包装好准备销售的金锅米酒、糯米酒、红葡萄酒等9种共计800多件，以及近5000瓶的伪劣假酒和大量的包装纸箱、商标和化工原料，抓获嫌疑人1名。警方发现，这些假酒的制作工艺竟然是用水管直接接水笼头，然后用水配合工业色素和化工原料勾兑。除了三无产品，“贴牌”是不法分子的惯用伎俩。家住河池罗城县黄金镇寺门村中年男子覃某，窜到来宾市、南宁市等地，利用网上学到的“技术”，从外地买来原材料及加工工具等，加工、包装成假冒某品牌的假化肥，销售给当地的一些农户，先后销出假化肥200多吨，牟取利益达60多万元。河池市南丹县一涂料加工厂老板自行研发配方，利用双飞粉、石灰粉及纤维素三种原料混合加工成腻子粉投放市场。为加大销售量，该老板到南宁市一厂家擅自印制“嘉宝莉”、“立邦”等知名品牌包装袋，然后安排工人把自己加工厂生产的腻子粉装进假冒的品牌包装袋内。对于这些以次充好的假冒产品，消费者有时根本无法辨别。这些假货具有很强的蒙蔽性和欺骗性，无论是商标图案还是包装效果，足以在市场上以假乱真。消费者要辨别真伪有时单靠外观不行，需要通过电话、网站查询等方法来辨别。受利益趋势，许多经销商铤而走险销售假冒伪劣商品。 “正规渠道进的正品货进货价高，销售价格又有限定，利润空间不大，生意平平。假冒商品价格便宜，仿真率高，利润空间大。”一对专门销售假冒“海飞丝”、“飘柔”、“强生”等知名品牌日化用品的夫妻被警方抓获后说。据了解，2004年以来，这对夫妻先后4次被玉林工商部门没收假冒商品并处以罚金，但夫妻俩依旧不悔改继续销售假货。直到2013年6月被警方逮捕后才追悔莫及。

涉假案件追查源头难

农村涉假案件为何难打难禁？大化警方分析称，涉假案件追查源头难是一个重要方面。销售假药、假农资、假烟的涉假案件涉案人员多为外地流动人员，行踪不定，给公安机关追查源头增加难度。许多群众对涉假物品没有识别能力，往往上当多时才醒悟过来报案，而此时犯罪嫌疑人大多已逃遁，给经侦部门的取证工作也带来难度。此外，百色警方认为，作案方法比较隐蔽，时间性强，分销渠道多也是打击的难点。农资产品涉假案件多半发生在农耕季节，需要很长时间才案发。日用品、食品分销渠道一般从市县一级分销到乡镇一级，从乡镇一级到农村的小卖部或农资商店，就转到农民手上了。分销渠道较广，这个县城有一些，其它县城有一些，一般发现的都是行政执法部门，无法串并案，这就没有达到立刑事案件的标准，公安机关很难打击。去年4月，河池市罗城县的怀群、天河、宝坛、黄金等乡镇有个体户涉嫌无烟草专卖许可证从事卷烟经营的行为，而且他们所出卖的卷烟中多是假冒伪劣产品。警方根据线索深挖，发现一个人员涉及半个广西、作案长达5年之久、涉案价值达3000多万元的贩卖假冒卷烟的犯罪团伙。该团伙除将卷烟批发给罗城县内一些乡镇的卷烟零售户外，还通过物流转发给桂林、柳州、来宾等地的卷烟经营户，形成一个巨大的非法网络卷烟经营黑市，在大量牟取暴利的同时，极大的影响和危害了国家卷烟经营管理秩序。为打掉该团伙，罗城警方日夜兼程，顶风冒雨，经过近8个月的跟踪调查，足迹涉及南宁、贺州、桂林、柳州、防城港、河池、来宾等地，行程近10万公里，走访了数10家银行、调查了100多个账户，排查各种车辆300多辆、人员500多人，最终才获得大量证据一举打掉该团伙。

说法：农村打假需形成合力

防控农村经济犯罪是为社会主义新农村建设保驾护航，是维护当地农村治安稳定、保障群众利益、促进农村经济和谐发展的重要举措。广西各地公安协同工商、技术监督、农业等部门持续深入开展打假行动，维护农村地区群众的权益，取得了一定工作成效。当前农村地区打假的模式基本上是由当地人民政府牵头，工商、公安、技术监督、农业等部门协调配合。但在执行中，工商、技术监督、农业等部门由于各自主管业务部门的不同，往往存在各行其政的情况，不互通情报、情况，导致一些刑事案件被降格成行政案件处理，一些行政案件又因不及时移交或不处理，导致违法人员侥幸逃脱法律的制裁。加强农村经济犯罪的防控，需要各级党委政府的高度重视和大力支持，需要各有关部门充分发挥职能作用，密切配合，形成合力。