江苏警方“冬季行动”保百姓安居乐业

 群众的“小事”也是公安机关的大事

    本报记者 赵家新 通讯员 吴劲松 苏锦安

    本网讯  日前，江苏省公安机关开展集中返还失物活动，全省数千名群众从近百个发还现场领回了被盗、被抢、被骗的物品和现金。这是江苏省冬季突出治安问题区域性打击整治行动（以下简称“冬季行动”）成果的一次集中展示。

    从2013年11月起，江苏省公安厅组织全省公安机关持续开展冬季行动，把人民群众的事当作自己的事，把人民群众的小事当作自己的大事，对梳理摸排出的多发侵财犯罪、涉众违法犯罪等突出治安问题开展集中打击整治。行动开展以来，江苏警方共破获各类侵财案件1.8万余起，打掉电信诈骗团伙63个、传销团伙67个、涉恶团伙1972个，破获毒品犯罪案件517起，查处赌博游戏机违法犯罪案件136起。

    “小事”不小，件件连着百姓心

    医院拥挤的电梯里，不仅有焦急就医的病人和家属，还有盗窃“救命钱”的犯罪嫌疑人。2013年11月11日上午，南通市市民周先生因身体不适前往医院就诊，没想到就在等电梯的时候，口袋里的钱包失窃了。

    周先生一焦急导致病情加重。接到报警后，经过缜密侦查，南通警方很快将在医院作案的嫌疑人王某抓获，追回了周先生被盗的钱包。

    事关民生的案件每天都在发生。这些 “小事”对百姓个人而言就是大事。“小事”不小，处理不好就会酿成“大事”。

    “群众的安全感和幸福感，不仅取决于大要案是否及时攻破，还取决于群众身边的小案能不能及时得到侦办。”江苏省副省长、公安厅厅长王立科说。

    在党的群众路线教育实践活动中，江苏省公安厅党委根据群众反映的466条意见建议，结合平时工作掌握的数据分析，排摸出13个市的突出治安问题，组织开展了一场为期3个月、跨年度的冬季行动，打击锋芒直指入室盗窃、扒窃、盗窃“三车”（汽车、摩托车、电动车）、电信诈骗、网络诈骗、黑恶势力犯罪、黄赌毒违法犯罪、非法集资、传销等55个涉及民生的方面性、区域性的突出治安问题上。

    “南京、无锡扒窃违法犯罪有较大幅度上升；常州、徐州电信及网络诈骗案件处于高发态势……”2013年11月17日，江苏警方“冬季行动”正式打响，省公安厅将各地需要关注的突出治安问题点对点下发，并要求全省在继续保持对大案攻坚态势的基础上，着力侦破贴近民生的小案。

    据江苏省公安厅有关部门负责人介绍，行动开展以来，全省共破获各类侵财案件1.8万余起，环比上升16.1%，同比上升13.5%。

    小案大查，突破常规作战

    从2013年12月起，徐州市七里沟水果批发市场接连发生仓库被盗案件，警方迅速抽调精干警力展开调查。1月10日，3名犯罪嫌疑人全部落网，经调查涉案总金额达30余万元。

    江苏警方破大案刑侦、网侦等警种一起上，破小案同样也是“十八般兵器”都用上。这起案件之所以能够很快告破，得益于公安机关动用了多种刑侦手段。“只要破案需要，破小案也要突破常规作战。”江苏省公安厅负责人说，24小时研判、现代化扁平指挥、“关城门”乃至省公安厅挂牌督办等，过去只有在侦破大要案时才实施的一系列 “超常规”作战模式，目前在江苏已成为常态，并广泛运用在面广量大的民生案件上。而为解决警力不足的问题，江苏警方还打破警种壁垒，使用多警种合成侦查机制。

    为保证案件的侦办质量，江苏警方还要求侦办民生案件时 “从现场抓起”。据江苏省公安厅相关负责人介绍，行动开展以来，全省刑事总警情、“两抢”和盗窃警情同比分别下降 8.1%、29%和10.2%。

    “小事”办好，句号画在挽损后

    “案件破了，希望公安机关把损失的物品追回来。”这是不少市民因案件造成财产损失后较为普遍的想法。

    群众关注的，就是公安机关要做的。江苏警方把挽损作为专项行动的追求。

    江苏各地公安机关及时开展集中失物发还大会和认领仪式，提升人民群众对公安机关的满意度。南京市公安局浦口分局建立“涉案车辆认领中心”，将所有案件中涉及的机动车和非机动车集中存放，指派专人看管和维护，并形成常态化工作机制，中心成立当天就有12名群众领回被盗车辆。

    为防控多发高发的小案，江苏警方织牢街面路面巡防、治安卡口堵控、社区村庄防范、单位内部防范、现代科技防控“五张网络”，不断提高主动发现、主动进攻、主动防范能力，全面提升打击犯罪和防范控制水平。

    “打击防范都要靠完善的机制保障。”王立科说，在深化平安建设的过程中，江苏省公安机关正全面升级侦破民生小案机制，进一步增强群众安全感。