南京日报：征收拥堵费应更多补贴公交

随着机动车数量不断增加，拥堵的确成了大城市发展道路上必须要解决的一道“坎”。北京如果能通过征收拥堵费解决日益严重的交通压力和机动车污染问题，无疑会在大城市中形成一种示范效应。也因此，北京在征收拥堵费方案选择上一定要慎之又慎，不能为了收费而收费，而是要通过征收拥堵费倡导更多市民选择公交，低碳出行。

以被北京列为参考对象之一的伦敦为例。伦敦在以高额的停车费和交通拥堵费限制私家车的同时大力发展公共交通。除财政和企业投资外，伦敦征收的交通拥堵费也全都用于补贴公共交通。比如，虽然伦敦地铁十分拥挤，但伦敦依然设置不同种类的优惠票价鼓励市民和游客选择地铁出行。2013年，伦敦一区地铁单程票价为4.5英镑，刷“牡蛎卡”仅2.1英镑，相对当地物价而言堪称低廉。对学生、未成年人优惠更大，11—15岁的未成年人一区单程票价刷卡仅0.8英镑。游客则可办理七日票、月票等旅游卡享受票价优惠。还有，伦敦鼓励市民选择绿色出行方式。近年来，伦敦修建了“自行车高速公路”，方便市民骑自行车上下班。目前，英国正投巨资沿地铁线路建设高架路，专门用于行驶自行车。其资金来源相当一部分就是征收的拥堵费。

借鉴国外经验征收拥堵费，也应当多从倡导市民低碳出行角度，把征收的费用补贴到公共交通发展上，通过建设高效便捷的公交系统，将市民的驾车需求转移到公共交通上来。如此堵疏结合，方能促进市民选择低碳出行，最终解决交通压力并减少机动车污染。相反，如只学人家收费而不学人家为市民低碳出行而所做的努力，恐怕只能和限牌等措施一样，治标不治本。(宋广玉)