新疆法院：审判模式创新促行政纠纷实质化解

　　1990年10月1日，《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称“行政诉讼法”）正式实施，它为我国确立了一种崭新的司法制度，让“民告官”有了合法途径。2013年10月，行政诉讼法修改草案提交全国人大常委会初次审议，这是我国继刑事诉讼法、民事诉讼法修改后，被称为“第三大诉讼法”的行政诉讼法修改正式提上议事日程。

　　行政诉讼法实施23年来，随着时代进步和民主进程加快，新疆各级法院行政诉讼案件日益增多，案件涉及类型广泛，已成为督促行政机关依法行政、解决社会问题的疏通管道和化解矛盾纠纷的重要途径。

　　记者采访发现，新疆全区法院系统受理和审结行政诉讼案件数量连续3年上升。2011年，全区法院系统共受理行政案件1474件，同比上升3.66%，审结1444件，同比上升0.41%；2012年，受理1874 件 ，同比上升21.34%，审结1777件，同比上升18.74%；2013年，共受理一审、二审、再审行政案件2143件，同比上升14.4%，审结1984件，同比上升11.6%。虽然诉讼案件在全区法院审理的全部案件中占比不大，但其受关注度、涉及范围却不容小觑。

　　记者了解到，去年新疆全区各级法院审慎处理房屋拆迁、房屋登记和涉及土地、林业、草原等资源类与行政管理相对人切身利益相关的案件，共审结城建和资源类行政案件803件，撤销、确认行政违法或无效62件，行政机关赔偿金额52.58万元；妥善审理治安、劳动和社会保障案件，共审结395件；经协调当事人主动撤诉77件；依法审结申请司法机关的国家赔偿案件55件，决定赔偿194.39万元。

　　同时，新疆各地法院创新行政诉讼审判模式，推动行政纠纷实质化解。如，乌市中级人民法院推行行政案件“温馨庭审”审判方式，增进人民群众对行政机关的理解与支持；拜城县人民法院转变行政审判模式，实行同步录音录像，既做到严格依法办案，又有效化解了行政机关与相对人的矛盾。

　　记者获悉，新疆全区各级法院已推行行政审判白皮书制度，密切关注审判领域中涉及社会管理的苗头性、倾向性问题，加大行政案件审理情况通报，提出加强和改进行政管理工作的意见和建议。