昆明长水机场屡现延误引质疑 政府否认建备降机场

近日，有媒体报道称，在云南省两会上，昆明市副市长杨勇明向政协委员透露：“昆明已经准备建设备降机场，目前正在选址阶段。”消息一出，一石激起千层浪。昆明真要再建机场吗？

旅客：从我到机场，广播都再也没有响过……旅客2：早点说早点改签是吧。

上万旅客滞留，吃住行无法解决、焦躁的情绪无人安抚，在过年的一年中，据不完全统计，长水机场至少出现过三次因为大雾天气而造成的航班大面积延误事件。从选址、硬件配套到应急机制，长水机场频频遭到质疑。如何破解长水难题？

近日，又有了新的方案。有媒体报道，在云南省两会上，昆明市副市长杨勇明透露，昆明准备建设备降机场，已经开始选址了。长水机场开门没多久，二期工程还没建完，老机场巫家坝何去何从还未有定论，此时筹划建设新机场，让很多人不解。

昨天下午，记者向昆明市规划局求证，规划局的相关责任人表示，只是传言。

规划局工作人员：只是传言，目前还没有。媒体上有一些说法，但目前我们还没有进入任何实质性的东西。

另一位昆明市规划局的工作人员说，他们目前没有此项计划。

规划局工作人员：我们现在得到的消息是没有得到这个说法。

记者：还没计划吗？

工作人员：准确的说是这个计划也没有，这个想法也没有。

因大雾导致航班延误问题上，曾有人质疑过昆明长水机场的选址存在隐患，就地势图来看，长水国际机场虽然海拔很高，但被周边起伏的山峦包围着，相对地势较低，长水机场更像是建在了一个小洼地，因此一旦遇到冷暖空气交汇，就很容易形成雾气。昆明修建备降机场是因为选址的问题吗？

对此，中国民航大学教授张献民表示，从世界范围来看，建设备降机场都是因为原机场吞吐量及承载量不足，还没有听说过因为天气原因增建机场的。在这种情况下，可以提高长水机场的应急机制，考虑利用别的城市机场备降，当然这些都需要慎重考虑，仔细论证。

张献民：天津机场就是北京紧急的备降机场。在特殊情况下，北京首都机场出现严重问题、气象问题，各种问题都可以大量地降到天津机场。石家庄机场也是一个备用机场，备用机场的选择、考察应该是进行论证需要不需要建。如果论证我们需要建，建在什么地方，可能就需要我们进一步论证。什么地方合理，现有的机场能不能担负这个作用，周边能不能互补。

刚刚张献民教授提到，用周边的机场做互补。其实，在昆明市，还真有一个可以作为互补的机场存在，那就是位于昆明市区东南部的昆明的前民用机场：昆明巫家坝国际机场。

昆明巫家坝国际机场1923年投入使用，2012年6月28日起停止营运，曾是中国最重要的国际口岸机场和全国起降最繁忙的国际机场之一，也是中国西南地区的重要枢纽机场。如果不建新机场，需要备降时可否启用昆明的老机场——巫家坝机场呢？

巫家坝机场是中国第二个机场，二战时曾是飞虎队的主要基地和司令部所在。但这个拥有百年历史的老机场可能要跟人们说再见了。

今年1月17日，《昆明巫家坝新中心控制性详细规划》出炉并公示，巫家坝片区将被打造成具有高原特色的城市新中心，公示时限为30天。昆明市官渡区人民政府副区长李宁说：

李宁：带动周边高端酒店、购物娱乐、金融服务等产业发展。着力将中心城区升级为主城东南门户的现代化城市精品商务及居住区。

在这次规划会上，昆明市规划局表示，比起启用巫家坝机场，将这块地用来建设城市新中心更有价值，另外，巫家坝机场会与长水机场产生空域冲突。

尽管规划案已出，巫家坝机场还是有大批的拥簇者。云南省政协委员、云南省师范大学物理与电子学院教授杨卫平说，应该恢复老机场的运营。

杨卫平：你要把巫家坝机场规划到别的用途上去。我觉得是非常可惜的事儿。用了那么多年的机场，有很多附属的基础设施，全部扔掉，非常浪费。

在云南省两会上，目前已知有两位省政协委员提出了“建议保留和启用巫家坝机场作为长水机场备降机场”的提案。

对此，中国民航大学教授张献民说，长水机场去年一年吞吐量直逼3000万人次。协调两个机场使其不要相互干扰的确难度很大。但也并不是不能完成的任务，如需重启，需要进一步的论证和重新设计。

张献民：专门(将巫家坝机场)作为一个备用机场。那可能造成浪费很大。备用机场可能都要满足要求。空管啊、通讯啊、导航啊都要建起来。浪费比较大。从长远来看，既要有备用的功能，同时还要有并行运行的功能。并行的话，在这种情况下，就要考虑空域资源的分布、两个机场的定位和布局问题。

老机场、新机场和传说中的备降机场，从中也能看出这样一种思考方式：老机场吞吐量不够，建新机场；新机场常遭遇极端天气，再建一个。解决问题是不是总要推翻重来、另起炉灶？如果机场建设之前能够经过严谨科学的调查论证，也就不会有如今的这些麻烦事儿了。(记者 栾红 陈鸿燕)