促和谐保平安—＂大政法＂护航美丽广元·幸福家园

政法工作会议现场

中国网1月23日讯 1月21日上午，市委政法工作会议在广元市政府2楼会议室召开。会议贯彻落实了党的十八届三中全会、中央政法工作会议、省委政法工作会议、全省依法治省工作会议和市委经济工作暨城镇化工作会议精神。总结2013年政法工作，分析形势，研究部署2014年政法工作，为建设“美丽广元，幸福家园”提供有力的保障。

市委书记马华就做好新形势下全市政法工作作出重要批示，市委副书记邹自景出席会议并讲话，市委常委、政法委书记邓光志总结安排部署全市政法工作，市政府副市长、公安局局长李敦双主持会议。

2013年，在市委的坚强领导下，全市政法机关继续深化“大政法”理念，着眼大局，充分发挥职能作用，打赢了一场又一场硬仗，为服务全市经济社会发展，推动“美丽广元，幸福家园”建设，维护社会和谐稳定作出了积极的贡献。通过全市各级各部门和广大政法干警顽强拼搏、不懈努力，全市政法工作取得了优异成绩，各项重点工作全面跨入全省第一方阵。

秉持大政法理念 建设和谐广元

创新融合，“大政法”理念全面指导实践。2013年是“大政法”理念全面指导政法实践的一年。根据工作需要和形势变化，在“大政法”理念指导下重新修订了《市委政法委员会议事决策规则》，为切实发挥党委政法委职能作用提供了制度保障。高效出色地承办了第九届川陕甘毗邻市政法综治工作协作会议。各级政法机关合力攻坚，相继化解了一批积案、难案、骨头案，向社会充分展示了“大政法”理念的科学性、先进性和强大的生命力。

克难攻坚，社会大局持续和谐。全力维护政治稳定，确保政权安全，及时侦破危害国家安全的案件，全面推进“无邪教危害县区”创建。深入开展稳定风险评估推进年“十个一”活动。共对314个重大事项进行了社会稳定风险评估，应评尽评率达90%以上，所评估事项风险防范事前化解率100%。强化应急机制建设。妥善化解处置各类可能引发群体性事件与苗头148起，重大涉稳问题预警预报率达100%，超前防范处置率达98%。全年未发生重大信访事件和较大规模的群体性事件，全市信访总量持续下降，信访形势明显好转。

创新突破，社会治理工作整体推进。各地各部门紧密结合职能职责，创新思维，探索“五建五强”社会治理新路子受到王东明等六位省委领导的肯定性批示，并在全省推广。各级部门社会治理工作亮点纷呈。妇女儿童维权工作“1123广元模式”受到全国妇联副主席甄砚批示肯定；市检察院推进未成年人犯罪预防帮教体系建设做法入选全国“未成年人健康成长法治保障”最佳制度创新奖；市法院“社区法庭”工作得到省高院充分肯定；公安机关创新实施四型“民意警务”效果良好；市司法局举行的监狱亲情帮教活动获得各方好评。各县区推出的创新社会治理也取得良好效果并得到省市领导高度肯定。

加强综合施治 建设平安广元

大力开展“平安广元细胞建设年”活动，制定下发了工作方案和平安细胞创建标准。全市范围内广泛组织开展了平安景区、平安学校、平安乡镇（街道）创建活动。一年来，通过各级部门共同努力，深入推进人民调解基础年活动。全面建立交通事故、劳动争议等专业性人民调委会 266 个，排查矛盾纠纷 12951件，调处率 93.27%，调处成功率 98.3%。深入开展严打整治行动。组织开展“扫毒害保平安”“打假”、涉网“破案会战”“打四黑除四害”等专项行动，破获各类刑事案件5878起，查处治安行政案件7786起，25起现行命案全破，打掉恶势力犯罪团伙28个。强化安全监管。道路交通、消防、民爆危化物品监管各项指标大幅下降，安全监管各种指标名列全省前茅。利州区、朝天区等县区及个人均被评为社会管理综合治理先进集体和先进个人。

齐抓共建 法治广元建设效果明显   

全力以赴推进省级“法治城市”创建。加大行政决策法治约束力度，严厉查处了危害安全生产、食品药品安全、违法建房等方面的违法案件。深入推进司法公开，以公开促公正，各级司法机关围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，加大了司法公开力度，广泛开展回访告知活动并推进“六五普法”促进全民学法知法，深化“法治基层行”活动；开展“五个一”法治宣讲，开办《法在身边》电视专栏40期；开通“广元普法”微博、“法治广元大家谈”电视访谈专栏18期。精心打造的法治文艺节目在全省组织巡回演出120余场次。旺苍、剑阁县及朝天区已通过首批省级“法治县区”公示，利州区、昭化区、青川县、苍溪县启动省级“法治县区”创建，法治广元建设取得了阶段性成效。

固本强基 树立政法队伍良好形象

强化理想信念教育。以“中国梦”主题教育活动、“警民亲”活动、“转作风”教育整顿活动等三大活动为载体，着力打造高素质政法队伍。强化政法文化建设，提振队伍精气神。组织500余人参加的政法综治干部媒介素质培训班，拓宽了干警的法制视野。举办了政法系统运动会和全市第二届警察运动会，政法系统组队参加了全市首届运动会，取得了优异成绩。充分展示了政法干警奋力拼搏，昂扬向上的精神风貌。加强宣传引导，广元长安网成为全省第一个建成的市级长安网站，建设经验被兄弟市州争相学习。全年在中央级主流新闻媒体发稿387条、省级新闻媒体发稿4075条。《大政法，绘制美丽广元梦》、《深化“大政法”，构建“大平安”，共建三省七市“平安边际”》等多篇稿件和专题被新华社、《人民日报》、中央电视台、中国长安网等多家国家级媒体登载。

加强榜样示范和典型引路。市委政法委扎实开展队伍建设创新奖评选活动，激励政法各部门推动队伍建设上台阶。涌现出全国优秀法官郭兴利等一批先进典型。在全面落实党风廉政建设责任制，强力推进政法系统惩防体系框架构建，全年未发生有重大影响的政法干警违法违纪事件，群众对政法机关和政法队伍满意度测评中居全省第一名。

履职尽责 政法战线各项工作亮点纷呈

市法院案件质效综合评估多项指标达到全省一流水平，并积极抓住“全国司法公开示范法院”平台，进一步拓展司法公开的广度和深度。市检察院紧紧坚持“巩固提升、争创一流”的基本工作取向，检察工作全面进入全省一流方阵，市检察院被列为全国深化检务公开制度改革试点院，被评为“全国检务公开示范院”。公安机关被公安部表彰为“打四黑除四害”专项行动成绩突出集体、全国“缉枪治爆”专项行动成绩突出集体。在全省公安队伍教官大比武中获团体第一，在经济“破案会战”专项行动中综合绩效排名全省第二，公安信息化列全省第一，“雷霆-3”专案行动受到公安部的充分肯定。国家安全机关工作成绩突出，连续7年被评为全省国家安全系统先进单位。司法行政机关法律服务行业党建工作经验在全省推广，市法律援助中心被司法部表彰为全国法律援助便民示范窗口，市司法局被评为全省司法行政系统先进单位。武警广元市支队连续11年被总部表彰为预防事故案件先进单位，连续3年被总队表彰为基层建设先进单位。市委群众工作局畅通诉求渠道，打造网上阳光信访，信访工作在全省名列前茅。防邪部门连续10年实现了“零聚集、零插播、零散发的目标”，其防邪反邪经验在2013年中国西部地区反邪教论坛交流会上进行交流，反邪教警示教育工作经验在全国反邪教警示教育基层工作经验交流会上得到交流推广。

 会上，市委常委、政法委书记邓光志对2014年政法工作思路和工作重点作了安排部署。他强调，2014年是全面深化改革开放的起步之年，要把政法工作置于全面深化改革中来谋划，积极服务和保障全市经济社会发展。要牢记稳定是根本大局的道理，围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，把握促进社会公平正义、增进人民福祉的总要求，以维护我市社会政治稳定、创新社会治理方式、严格执法公正、落实司法体制改革措施、推进科技信息应用、改进政法宣传舆论工作为着力点，落实“社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”三大任务，深化平安广元、法治广元和过硬队伍建设，完善“大政法”工作格局，提升政法工作现代化水平，为建设“美丽广元，幸福家园”创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

市委副书记邹自景在会上强调，2014年是我市全面贯彻落实党的十八届三中全会精神和全面深化改革的起步之年，是我市建设“美丽广元，幸福家园”的关键之年，全市政法战线责任重大、使命光荣。各级政法机关要继续深化“大政法”理念，紧紧围绕“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”的神圣使命。进一步维护人民群众切身利益，增进人民福祉，增强人民群众安全感和满意度，推动政法工作再上新台阶；为建设“美丽广元，幸福家园”创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

广元市人大常委会副主任李在扬，市政协副主席李桂林，市政法委委员、广元国安局局长向明，市委市政府副秘书长、群工局局长赵廷延以及市委政法委、各县区政法系统相关领导参加会议。（张晶 林远忠 马军 邓宁欣）