安监总局：完善政绩考核评价指标 加大安全生产权重

中新网12月19日电据国家安全监管总局网站消息，安监总局19日召开总局机关干部大会，党组书记、局长杨栋梁为全体干部专题宣讲党的十八届三中全会《决定》和习近平总书记重要讲话精神，会议要求树立“不以GDP论英雄”理念，不断完善政绩业绩考核评价指标，加大安全生产指标考核权重。

杨栋梁强调，要以党的十八届三中全会和总书记重要讲话精神为指导，深入学习领会、全面贯彻落实，以改革创新的精神，扎实努力，开创安全生产工作新局面，促进全国安全生产形势持续稳定好转，为全面深化改革创造安全稳定的环境。

杨栋梁指出，认真深入学习《决定》和总书记重要讲话，要着重从明确安全生产管理体制改革方向，坚持发展决不能以牺牲人民生命安全为代价这条不可逾越的红线，落实党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任制度，强化企业安全生产主体责任，创新安全监督检查和行政执法，推进安全生产长效机制建设，加强安全监管监察队伍建设等七个方面，深刻理解、切实把握对安全生产工作提出的新要求。

杨栋梁强调，切实贯彻落实好三中全会《决定》和总书记重要讲话精神，必须着力从以下方面下功夫。

一要强化思想认识，采取多种方式组织全系统各级领导班子和广大干部职工认真学习、深刻领会，提高深化改革和推动安全生产创新的自觉性。

二要强化红线意识，推动安全发展，特别是在制定规划和城市建设中，要把安全放在第一位，一定要在保证安全的前提下做好规划，抬高招商引资的安全门槛，防止埋下深层隐患。

三要强化责任体系，厉行考核奖惩，树立“不以GDP论英雄”理念，不断完善政绩业绩考核评价指标，加大安全生产指标考核权重。

四要强化主体责任，在严格执法检查的同时，建立安全监管机构与厂(矿)长直接对话机制，通过面对面沟通，激发他们保护职工生命安全的责任感和自觉性，夯实安全生产根基。深刻吸取教训，切实加强中央企业安全管理，提升安全水平。

五要强化煤矿安全治本攻坚，深入开展煤矿安全“双七条”宣讲和专项监督检查，深化50个煤矿安全生产重点县攻坚战。深化重点行业领域专项整治，认真抓好50个非煤矿山、60个危险化学品、22个烟花爆竹安全生产重点县的工作，“一竿子插到底”，把工作做细做实。

六要强化监督检查，坚持严格执法、严厉问责。继续采用“四不两直”方法，开展安全生产大检查“回头看”。以“七查”为主要内容，全面检查地下管网规划建设和运行中的安全问题。加强应急管理知识、技能培训，加强应急预案演练，健全地方政府与企业应急协调联动机制。

七要强化治本举措，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，完善考核点评、安全生产“黑名单”和失信惩戒制度，健全安全生产长效机制。

八要强化自身建设，切实增强“坚守‘红线’、敢于担当、善抓落实、专业监管和廉洁自律”五个能力。扎实做好教育实践活动整改落实阶段的工作，加强党风廉政建设，树立为民务实清廉的良好形象。