无线上网按流量计费受质疑律师认为不合法规

北京律师董正伟今天(14日)向国家发改委提交信息公开电子申请，请求公开移动电话3G通话和上网等资费的定价依据、程序信息。同时，向工业和信息化部发邮件提出同样信息公开申请。

3G业务推出以来，资费问题一直是社会各界普遍关心和争议的话题。由于3G业务最大特色就是无线上网快，然而由于无线上网资费“按流量计费”不科学，消费者难以掌握，稍有不慎就会产生天价手机流量费。董正伟在接受记者采访时认为，3G业务上网资费应当回归“计时收费”。移动电话资费原本是基础电信业务，应当属于政府定价和政府指导价，并应当进行价格听证的。但现有3G业务资费如何定价并不清楚，甚至是不合法的。

董正伟分析指出，电信资费自产生之日起就是“计时收费”，按照通话时间和使用时间定价收费。2G时代无线上网也是如此。3G业务是高科技产品，它理应为消费者带来更多便宜和实惠。3G资费也应当“计时收费”，按照通话时间和使用时间定价收费。“上网几张图片就可以产生巨额流量，这就会产生天价流量资费，十分荒唐。照此计算移动电话公司就会产生巨额流量资费暴利，这违背公平正义原则，也严重阻碍了3G业务科技发展对信息产业和消费者生活学习带来的积极实践价值和意义。”董正伟对记者说。

董正伟认为，移动电话3G资费应当属于基础电信业务，归属政府定价或政府指导价。由于2003年以前移动电话无线上网业务还没有推出，当时的《价格听证目录》没有将移动电话无线上网业务纳入价格听证目录。目前，三家电信运营商3G通话费、无线上网费是如何制定、依据那些法律法规、是否征求消费者意见不得而知？为了维护消费者权益、保障公民知情权、监督权，他请求公开移动电话3G通话和上网资费等的定价依据、程序信息。因为3G资费关系消费者权益和信息产业兴衰。记者万静