《旅游法》实施后团队游涨价品质上升

　　图①图②图③：准备出游的广州市民在了解旅游线路信息。

本网讯  新华社记者 刘大伟摄

图④：柳州三江侗族自治县，游客在看芦笙表演。

杨 明摄

十一长假是《旅游法》实施后的首个出游高峰。团队旅游的价格是否大幅上涨？旅行社、导游、游客和商家如何看待新法规？旅游市场中的强制购物是否已经绝迹？旅游服务质量可有提升？本报记者在多地进行了调查采访。

“一价全包”让游客安心旅游

隐性消费没了，性价比高了

“价格翻了将近一倍，我有点接受不了。”在贵州青旅，日前，记者采访了前来咨询“三亚双飞5日游”的张先生，张先生一边仔细查看行程单一边对记者说，“我这段时间咨询了贵阳不少正规旅行社，三亚游报价基本在4500元左右，每家旅行社都给我承诺纯玩团，不安排任何购物，但团费都很高。”

面对张先生的困惑，旅行社负责人陈经理给张先生和记者算了一笔账：出游价格一般由交通、住宿、用餐、门票、导游服务费5部分构成。费用较高的是交通和住宿，贵阳飞三亚的往返机票在国庆期间价格在1500元左右，旅行社安排的三亚4晚住宿都是海景房，均价在每晚400元/两人，再加上所去6个景区的门票费和景点导游司机服务费用每人在1200元左右，整趟行程总共12餐，每餐平均35元；旅行社的成本大致在3900元左右。

陈经理还给记者看了“5晚7天泰国游”的成本账单，约合6500元/人，而旅行社的报价在7500元左右。这样的“一价全包”形式，看似涨价，因为没有隐性消费，游客能在出游期间安心旅游。如此说来，贵州青旅所报的出游价格，都基本合理。

国庆长假刚过，记者走访了上海、贵州、广州、海南等地的多家旅行社，几乎所有的团队游均涨价20%—30%，最大涨幅甚至超过100%。

“虽然直观上看，团费增加了，但没有了隐性消费。其实对于游客而言，整个旅游费用相差无几，无非是一次付款和二次付款的区别。”三亚民间旅行社有限公司总经理蒋月琴认为。团队游涨价是理性回归

旅行社为游客“省钱”

为什么以前参团旅游价格会那么便宜？

专业人士介绍，以往，尽管门票、住宿、餐饮、交通等各种费用都不断上涨，但为了争取客源，旅行社往往采取低价手段招揽游客，然后再从降低旅游品质、频繁安排购物等环节中挣钱。游览景点时间短、购物消费时间长，不断增加的自费项目让游客“伤不起”。

《旅游法》实施后，旅行社的盈利模式发生转变，不再靠增加景点、购物回扣等方式盈利，由此必然带来团费的上涨。新增团费包含以前部分自选项目也是重要原因。以广东组团社广之旅为例，过去的旅游线路设计将部分景点作为客人自选项目。《旅游法》实施以后，旅行社根据以往客人出游喜好情况，比如欧洲线路，精选4个最受客人欢迎的自选景点：塞纳河游河、铁力士雪山、佛罗伦萨观光、异国特色餐，加入到原有的行程中。这部分景点在以往自费项目中价格大约205欧元，折合人民币1700元，但旅行社通过提前对这部分新增景点批量采购，总价仅需1300元人民币。所以从团费上看今年的价格比去年增加了1300元左右，但较过去客人现场自选散订便宜了400元左右。

贵州民族大学法学院副教授封贵平认为，新法实施后，团队游价格上升，不是一般意义上的“涨价”，而是一种理性和正常的回归。一些游客也表示，只要能确保旅游的品质，价格的合理上涨不是太大问题。

购物团占比大幅下降

商铺冷清，导游收入缩水

事实上，购物也是旅途中重要的一部分。但《旅游法》实施后，购物团数量大幅缩水。这在香港，尤为明显。

据悉，今年十一长假，内地访港旅行团数量最先缩水，购物团所占比例大幅下降。香港旅游业议会统计显示，今年国庆黄金周期间，共有1338个内地访港旅行团（约3.8万人），旅行团数目和团客人数同比都减少了四成多。香港旅游业议会总干事董耀中表示，往年购物团占整体内地访港旅行团近八成，今年购物团所占比例大减，只占36%。

少了购物团，不仅购物点商铺生意一落千丈，店员、导游的收入也应声缩水。

九龙湾地区已有专门接待内地旅行团的珠宝店关门大吉。九龙湾国际展贸中心的商场工作人员丁小姐表示，《旅游法》实施后，来到九龙湾国际展贸中心购物的旅行团比以往少了很多。“导游不敢给脸色看了”

团队游更“纯粹”

价格涨了，旅游品质可有变化？

国庆期间，在海南陵水县分界洲岛景区，记者见到了来自乌鲁木齐的马女士。马女士此次和她的大学同学包团旅行。这个46人的团包团费为10万元，包含了在海南5天4晚的食宿、景点门票、交通费用等，人均团费约2200元。

马女士说，他们在合同中就和导游约定，不能强制购物、不能增加景点。这样“纯粹”的行程让她感到轻松、省心，服务质量也很好。唯一让她觉得美中不足的是，团费之外的机票费用太高。

广东佛山的张女士选择了跟团游。广州海口往返机票、4天里游玩海南的东线沿海、全程四星级以上的酒店、伙食比以前好得多，总共2000多元的团费让张女士觉得性价比颇高。

很多游客也表示，《旅游法》确实有效，就算不买东西，导游也不敢给脸色看。

带着一家三口参团到港旅游的林先生告诉记者，虽然行程中依然列出到访土瓜湾的购物点，但购物与否完全自愿。“没有强制购物的情况，相信新法令刚实施，导游也不敢顶风作案。”

海南椰晖旅行社总经理麦伟文说，为了保障服务质量，他所在的旅行社“十一”期间出团，只选用在公司有社保、对公司有归属感的导游，并约法三章：不准增景点、不准增加购物点、不准变更行程。

散客增加、自驾流行

跟团游转向自助游

戴着相同太阳帽的跟团游客，被三三两两的散客取代；以往大巴车占了大半的停车场，却挤满了一辆辆小汽车；景区商店门庭冷落，以往旅行团一波接一波入场的“盛况”不再。《旅游法》实施后的第一个黄金周，海南的几大热门景点，不约而同地出现了这样的景象。

据海南省旅游委提供的数据显示，海南“十一”期间接待的散客人数大幅增加。据统计，21家抽样调查酒店接待总人数44238人，散客占76.6%，散客比重创历史新高。

然而，游客由跟团游转向自助游，也面临诸多困扰。住店贵、停车难、交通堵、绕远路……从济南到三亚自助旅游的李先生就因为缺乏经验花了不少“冤枉”钱。刚到三亚的那几天，他和家人住在800元/晚的四星级宾馆，仅住宿一项就花了好几千元，后来才找到月租2000多元的家庭旅馆。既玩得尽兴，又满载而归

个性化、标准化旅游产品火起来

旅游六要素为吃、住、行、游、购、娱。这六要素环环相扣，都会对游客的旅游体验起到重要作用。为此，上海国旅在经过多次座谈和市场调研后，决定打造标准化旅游产品。

上海国旅首推的作为标准化试点产品的海南“五星铂金海景5天度假游”，不仅在行程单上明确注明了入住酒店的名称和价格、景点明细和费用、饭店名称和餐费标准，甚至还注明所用导游均在所属企业内获优秀导游称谓。最重要的是，上海国旅承诺，只要游客对此线路的服务感到不满意或与实际不相符，可免费再玩一次。这一产品试点以来，没有一例投诉。

《旅游法》实施，购物点变成了导游的敏感词，但也有游客抱怨“到了一个新地方，不买点当地特产也挺可惜”。为了让游客们既玩得尽兴，又满载而归，旅行社对产品设计花费了更多的心思，将目光放到更高层次的竞争，对产品更加细分，在设计产品上更加考虑个性化、自助性。

而市场对此也已经有了明显的指向。自由行产品和自助游、小包价产品在市场卖得明显火过去年。旅行社方面的分析认为，是由于自由行产品不涉及零负团费，自由行产品的价格受到《旅游法》实施的影响很小，在市场上多数旅游线路“集体”涨价的情况下，这类产品备受追捧。

记者从广东几家大型旅行社了解到，越来越多的传统旅行社开始看重“类自由行”产品，争夺散客。业内人士告诉记者，这部分客源更多地出现在30—50岁这个群体，这个群体消费力较高、对旅游产品的品质和产品的细分化要求也比较高，旅行社将“小包价”或者“自由行”产品作为吸引这部分旅游主力军的重点产品。

专家指出，旅行社应当更加细致考虑游客的个性化需求，促使传统旅行社更新产品，研发设计更加符合市场需求的个性化产品。本报记者 邓 圩沈文敏 汪志球 黄晓慧 葛瑜玮 李永宁

小贴士

游客报团时应多关注住宿、用餐、景区等软因素。如：住的酒店位于哪里，内部和周边环境如何，吃的餐都是什么，行程参观的景点是否有代表性，每个景区停留多长时间等。

◆选旅行社：应选择正规旅行社及其分支机构，必要时查看其《经营许可证》或《门市部备案证》。通过团队行程单，清晰了解游览内容、时长、服务标准等，并作出对比选择。

◆签合同：不要轻信口头承诺，白纸黑字最有效；如果与旅行社另有约定，应以书面方式在合同上注明。

◆买保险：若参加有风险的项目，建议购买保险；高危人群特别是自身有疾病的，最好事先购买旅游意外险和医疗救援险。

◆维权：游客在旅途中，随时可以根据《旅游法》的规定，监督旅行社的接待细节，维护自己的合法权益。