绍兴交通违法“只罚款不扣分”被责令整改

本网讯  　据中国之声《新闻纵横》报道，浙江绍兴在处理交通违法行为时，存在"只罚款不记分"的情况。这项看似的"破财免灾"规定，其实严重损害了法律的公正性。

　　浙江省公安厅交通管理局回应表示，已经责令绍兴交警支队立即纠正这一错误做法。

　　最近，不少绍兴的开车族都在谈论处理罚单可以"只罚款不扣分"的事情。说是，在规定的期限内，非营运车辆没有处理的罚单拿去处理，可以只罚钱，不记分。记者首先致电绍兴县等交警大队，得到的答复是当时去处理不扣分。

　　交警大队：光罚款不扣分是从昨天下午开始的。今天人很多，排了很多人。你过来处理好了，把驾驶证行驶证带过来。

　　记者走访交通违法处理中心发现，确实有这种现象。当时，现场一协警表示，到月底之前处理都是"只罚款不扣分"：

　　协警：到30号为止。你拉出来，钱交掉了，网上也会消掉的。

　　市民陈先生之前有两个违章记录没处理，有一项是"机动车违反禁止标线指示"，按规定要记3分，却只罚了款。

　　陈先生：不扣嘛，分数没有了。这搞了几天了，不会扣的。

　　绍兴网上车管所信息当时也显示这项违章记"0"分，罚款金额是"100"。

　　类似这样，只交罚款，没被扣分的司机，记者遇到不少。

　　"只罚钱，不扣分"，绍兴市公安局交警支队副队长于伟云解释，法律法规中有相关条款，有可能会出现不记分的情况。

　　于伟云：《安全法》一百一十四条规定，对确定不了驾驶员的是可以对车辆所有人和管理人进行处罚。还有一个文件是根据《交通技术技术监控记录资料处理交通违法行为的指导意见》规定，对车辆驾驶人经调查不能确认的，可以对车辆管理人跟所有人进行不记分处理。记不记分关键取决于驾驶员能否确定。

　　浙江省公安厅交通管理局副局长宋晓春解释，在不能确定驾驶人的情况下，不是以行为人的身份来处罚，就不存在记分的问题。

　　宋晓春：难以确认当事人的违法行为造成的，这种情况，以车辆所有人名义接受处罚，那么就是不记分。不是以行为人的身份接受处罚，里边就不存在记分的问题了。我们记分的目的是对行为人进行处罚。

　　简单来说，这种被电子设备记录下的违章，能确定是某位驾驶员所为，罚款又扣分。而确定当事驾驶人，一要看违章照片拍得是否清楚，照片上能否看清驾驶人，再看当事人陈述等信息。确定不了驾驶人，不予记分。这是"只罚款不扣分"的依据。不过，很多市民对此概念很笼统，绍兴市公安局交通支队宣教科金科长称，在"不记分"这个情况的解释上，个别工作人员有一些偏差。

　　金科长：我们前两天已经在调查了。我们也发现个别工作人员可能在解释上面有一些偏差。所以个别的现象确实也是存在的。相关部门，包括监察室什么都已经开展相关调查了。

　　虽然有出现"只罚款，不记分"情况的可能。但是，为何会出现，工作人员称"只罚款不扣分"的处理是从某天开始的，只持续到月底，不加以区分笼统告知可以不扣分等等这些现象?金科长承认，确实有类似问题，绍兴市交警支队监察室正在对此进行调查。

　　金科长：现象确实存在的，所以我们也在整改，我们也在调查，监察室在调查，等监察室有一个统一的结果出来之后。因为我们确实有存在这种情况的，也会按照相关纪律和法律规定有一个态度或处理的结果出来。

　　虽然在驾驶人不能确定时，可能出现"不记分"的情况。但浙江省公安厅交通管理局副局长宋晓春称，处理交通违法行为中，基层部门可能存在简单化处理的可能。

　　宋晓春：调查当事人是谁开的，这是公安机关的职责。基层具体办的部门可能会想简单化、方便化的招数。

　　相关问题被曝光后，宋晓春称，绍兴交警支队已经汇报了相关情况：

　　宋晓春：它回复的基本情况呢就是这个事情有。我们给它的意见已经在执行和落实当中。我了解到，他们已经把各个大队大队长召集起来，落实这件事情了。

　　按照公安部交管局的要求，浙江省公安厅交通管理局对绍兴交警支队给出了三条处理意见：

　　宋晓春：第一就是责令绍兴交警支队迅速核实情况，立即纠正这一错误做法。第二，再次明确，对能够确定的道路交通安全违法行为及其当事人，不能打折扣，要严格按照《道路交通安全法》和有关规定，按规定应当记分的，必须予以记分。同时，我们局由一个局领导带队的工作组，到绍兴进一步了解情况。

　　宋晓春还提到，这次不仅治病也要防病，绍兴的情况也会向省里其他交警支队通报，要求对照检查是否也存在类似现象。 (记者刘飞)