中国各地“黑停车场”横行 山寨收费员坐地收钱

本网讯   据中国之声《新闻纵横》报道，地上划着白色停车泊位线，边上挂着像模像样的物价告示牌，穿着件随处可见的收费员制服，你哪里能想到这里原来是骗你没商量的山寨停车场?近日全国各地纷纷曝光的黑停车场，揭开目前国内城市道路停车位收费乱象。

　　如果您正在开车收听我们的节目，一会儿您会把车停在哪里?停车会收费吗?那么停车收费的单位您又知道是哪儿吗?如今车水马龙的大都市，又是谁让路侧停车位成了一本万里利"唐僧肉"?带着这一系列的问题我们首先目光聚焦北京，这几天，北京著名的商业区三里屯曝光出"山寨停车员"横行，没有正规的收费牌，凭着地上模糊的白线，一身黑色制服的"山寨停车员"们骑着电动车在三里屯的灯红酒绿中飞快穿行，坐地收钱，"1小时10块，30块不限时!"媒体报道说，现在在三里屯的山寨停车已经被取缔，"黑停车"是否销声匿迹?

　　在调查中，记者发现，不少黑停车场由于收费员普遍抱着每天"捞一票就走"的心态，会采取"30元不限时"之类的收费手段。用较低的价格来吸引司机停车，车停满，钱到手，就不一定留在这儿了。但是正规停车场收费员杨师傅说，由于不少正规停车场出于善意，也会对于长时间停车的司机的砍价予以理解。所以光凭这种收费方式并不能作为判断黑停车场的唯一标准。

　　杨师傅：收费按发改委规定的价格，按小时收呗。

　　记者：会不会比如说我30块钱不限?

　　杨师傅：30块钱不限不可能，但是也偶尔有时间长的，会跟你砍价，真有七八个小时十多个小时一百多块钱的，都不好收。

　　记者随即就三里屯地区部分非法停车场现象致电朝阳区市政市容管理委员会，工作人员建议如果有疑惑可致电该委员会查询，但是也提醒并不排除有非正规停车场私自划线、假冒停车牌的现象。

　　工作人员：向您收费的时候你可以打电话向我们查询一下。应该是有咱们的停车牌，还有划线的。

　　记者：停车牌的话怎么看是正规的?只要有停车牌就是正规的是吗?

　　工作人员：不，那不一定，所以还是建议您打我们电话来查询一下。有这种可能性就是非法的那种，他就私自划线。

　　黑停车，问题不止存在于北京或者某一个地方。随着小汽车保有量迅猛的增加，停车难成为了各地市民头疼的问题。面对停车位的明显不足，停车收费就真的成了某些人眼中的"唐僧肉"。在安徽合肥的不少地方，就冒出不少这样的"山寨"停车场。但是即便是停在这样的停车场，还是难免被贴罚单。

　　路面上画几条停车线，摆上几把停车锁，再配上袖章，一些山寨的停车场就开始大张旗鼓的收费了，针对此类"山寨版"的停车场和假冒的收费员，不少合肥市民都有过亲身的经历。

　　市民：这个地方是不允许停车的，但是你车子停下来他看到你驾驶员准备开车门的时候他就来收费。

　　市民：我就是想他们怎么也在这里收费?一般这里收费都是正式停车的。

　　目前，合肥市老城区经过交警部门批准的临时停车位，统一由合肥市保安停车场经营服务公司管理。

　　公司负责人王庭华：现在是3082个停车位，主要分布在环城路，还有新增加的一部分就是芜湖路和绩溪路。

　　合肥保安停车场经营服务公司也经常接到车主的投诉。

　　王庭华：投诉一个是收费不给票，主要是那个山寨的，就是不允许收费的他来收费。

　　山寨停车员随便穿个制服就能收钱，路边随便扩张停车区域，停车还不给票，甚至讨价还价，种种"停车乱象"，都将矛头指向负责运营的停车公司，而给种种的质疑，中国人民大学商法研究所所长、中国消费者协会副会长刘俊海总结有三点。

　　刘俊海：一个就是你凭什么能够去划线，掌握它的经营权;第二，你的经营期限多长?是两年、三年、五年还是二十年，没完没了不成啊。第三个就是由于占用道路从法律性质上看属于国有土地使用权，管理这块停车位，你收取的费用你得像国有土地使用权拥有者缴纳费用，缴纳许可费、缴纳使用费啊，这笔费用是交给哪个政府部门?金额多大?这笔钱最终流向又是用在什么地方了?

　　在记者调查中，不少市民都选择了漠视，一来，确实有停车的需要，二来，并不知道要向哪些部门反映。

　　市民：因为我们去到那个停车场是一个露天的停车场，在很多的饭店门前，然后就转了一圈发现没有停车位。然后他就给你收钱，你问他我刚转了一圈没有停多长时间。

　　记者：那你当时给了吗?

　　市民：给了呀，反正就5块钱，我们也不想找那么多事。在北站门口也碰见过，就是一个中年男人，穿的就是便装，也没有他们收费的统一的服装，就挎个小包。见一个车到那给指挥进去，说你先把钱交了，5块钱，不要票4块钱。也不知道他从哪儿弄的票附，也没有收费的标志，你不给他钱他站你后边不走，你也不能跟他打架啊。

　　北京交通大学交通运输学院教授毛宝华也认为，目前各大城市出现的收费乱象，其实需要从城市管理上找原因。

　　毛宝华：停车执法这个问题涉及到包括交通主管部门、交通管理部门，交通管理部门再往上是公安部门，还有涉及到城管、工商、税务这些部门，这些部门都与这个事情有关，但是谁来具体负责管这个事儿?现在又不是很清晰，所以他现在多个和尚没水喝。

　　同时我们还应该注意到，各地停车公司的垄断经营也必须进行改变。中国人民大学商法研究所所长、中国消费者协会副会长刘俊海昨晚接受央广夜新闻采访时就认为，究竟街边停车该谁管?他说应该市场说了算!

　　刘俊海：我个人认为这个停车位管理的主体是民企还是国企并不重要，要采取公开、公平、公正的方式进行招标和投标，谁交的费用高，谁的服务好，谁就来管理。(记者 潘毅)