常委委员们提出 进一步加快修改监狱法进程

　　本网北京4月26日讯记者陈丽平全国人大常委会委员在分组审议关于监狱法实施和监狱工作情况的报告时提出，要进一步加快修改监狱法的进程。

　　张学忠委员提出，在当前新的形势下，经济转轨、社会转型、社会矛盾凸显，各种滋生、诱发违法犯罪的因素不断增加。当前监狱工作仍面临着一些问题和挑战。监狱法与现行的刑法和刑诉法存在一些矛盾和冲突，有些规定明显滞后于整个社会的立法，需要不断地修改完善。监狱体制改革和布局调整、法制化建设中的一些成果，也需要吸收到监狱法里去。

　　全国人大内司委副主任委员吴双战认为，现行监狱法已经出台十几年了，出台以后发挥了很好的作用。但在这期间，刑法和刑事诉讼法都进行了修改，比较适应当前的形势，而监狱法一直没有进行过修改。首先它与其他法律已不匹配，二是与当前的形势也不适应。所以，急需对这部法律进行修改。

　　张学忠委员也提出，要加快修改完善监狱法，在保持法律规定基本稳定的前提下，吸收近年来监狱工作实践中的成功经验，补充和完善相关内容，体现出时代特征，又能够适应监狱现在的实际执法工作。修改后的内容应该与刑法和刑事诉讼法有关内容相一致、相衔接，充分发挥其法律效力。同时，应尽快制定以监狱法实施细则为主的有关配套法规，进一步完善各个执法环节。

　　白景富委员建议，要尽快把监狱法的修改提到日程上来。监狱法有关规定滞后，一定程度上会对监狱工作、改造工作带来影响。希望能够尽快地着手进行修改。监狱法修改之后随之而来的还有配套法规问题，这样才能保证整个监狱工作、改造工作在法的指导下进行。

　　姜兴长委员也认为，随着监狱押犯数量不断增多，押犯结构日趋复杂等新情况的出现，随着刑法、刑事诉讼法等法律的修改和刑罚执行制度的调整，现行监狱法已经不适应工作发展的需要。因此应尽快对监狱法进行修改。通过修改，使监狱法与刑法、刑事诉讼法以及相关法律相衔接，将监狱体制改革的成果、监狱经费动态保障机制、监狱企业定位定性、监企分开、监社分开以及社区矫正等相关内容以法律形式固定下来。同时，要抓紧制定与监狱法实施配套的法规、细则。建议对罪犯疾病治疗、伤残及死亡等情形的处理办法和救助标准给予明确的规定，以保障罪犯及其家属的合法权益，保证监狱的正常秩序和安全稳定。